桂林会展旅游现状及发展趋势分析
一、桂林会展旅游发展现状会展业是市场经济发展到一定阶段的产物，是指提供会议和展览综合服务的产业。主要包括会议业、展览业和奖励旅游业。作为朝阳产业，会展业能够为地区带来巨额利润和经济的繁荣，能够带动城市和区域经济的发展，在会展业十分发达的欧洲流行这样一句话:会展是城市的面包。很据国际展览业权威人士估算.国际展览业的产值约占世界各国GDP总和的1%，如果加上相关行业从展览业中的受益，展览业对全球经济的贡献则达到了8%以上。
会展旅游，国际上对于会展旅游的解释为MICE(Meetings、Incentives、Conventions、Exhibitions的简称)就是通过举办各类专业会议、展览会、博览会，奖励旅游、大型文化体育盛事等等，吸引大量游客来治谈贸易、观光旅游、进行技术合作、信息沟通、人员互访和文化交流，以此带动交通、旅游、商业、餐饮等多项相关产业的发展。
桂林会展旅游业的起步比较晚，但发展非常快，特别是会展旅游业的硬件设施建设大有超前发展的态势。桂林要通过自己的旅游产品打造会展产业，从而拉动旅游业的发展和城市综合竞争力的提升。针对自身的城市定位、产业优势的市场需求，在环保、旅游、高新技术等方面打造会展经济的品牌。如2001年的桂林国际环境博览会、旅游产品展、高新农业成果展等就吸引了6万多人参加，在国内外引起了很大的反响。同时，市委、市政府还对原由的会展行业进行了全面的规范整顿，对各种会议或展销活动进行分类分档次，针对不同层次的会议或者活动安排专业的接待。据统计，投人运营近1年来，桂林国际会展中心已经接待了10多个高水准的会议和展览活动，有力地准动了桂林经济的发展。而且，由于举办了许多高等级的专业会议，大批高素质人员和海内外商家带来了许多新思想和新商机，从而给桂林这座历史文化名城注入了新的活力。会展经济己在西部形成，并逐步走向成熟，成为经济发展的一个不可缺少的方面。桂林作为会展经济摸式的一个西部城市的典范，还有着无限宽广的发展前景。
二、桂林发展会展旅游的SWOT分析
1、桂林发展会展旅游的优势分析 桂林作为国际知名的旅游城市，历来就有自己的优势。桂林是一个旅游观光城市，要拓展旅游的发展空间，必须大力发展商务旅游，因而必须通过发展会展经济来推动。资料表明，来桂林观光旅游的境外游客逗留时间不足2天，而商务客人至少逗留5夭。这些商务游客是高消费的群体，对桂林的经济发展有更大的拉动作用，无论是从城市的性质上看，还是从区位优势或基础设施上看，都为发展会展经济提供了有利条件。
①在桂林举办会议知名度高。桂林是世界旅游名城，每年接待中外来访人士百万人次以上。历年累计接待总人数和年均接待人数仅次于北京、上海、广州，居全国第4位。新中国几代主要领导人、许多外国元首和世界名人来过桂林。桂林每年都承办各种大型国际会议和国内会议。如著名的国际会议、亚太地区议员发展会议和几万人的全国煤炭会议、全国石油会议、全国糖业会议、全国旅游会议、全国农业会议等，都是在桂林举办的。每月还有各种展销会、公司年会、代理商年会、奖励会议旅游等形式的会议在桂林举办。
②桂林交通发达便利。桂林有航空和铁路通往全国各地，交通极为发达便利.桂林国际机场现代化程度高，旅客年吞吐量居全国第4，是全国第4大机场。有国际航班飞往国外，国内航班通达全国37个城市。乘飞机到广州只需50分钟、到上海1小时50分钟、到北京2小时30分钟。
③桂林是举世闻名的风景旅游胜地。桂林环境优美，景色宜人，享有"桂林山水甲天下"的美誉。桂林丰富的旅游景点资源和独特的少数民族风情，吸引了无数中外人士慕名而来。美国前总统尼克松游览桂林后赞誉说，桂林是他到过的世界上最美丽的城市之一,桂林的漓江可以和埃及的金字塔齐名，美国前总统克林顿访问桂林时，特意在桂林七星公园的驼驼峰下发表了著名的环保演说。
④桂林有现代化的会议展览场馆设施。2001年10月落成的桂林国际博览园，占地27万m，建筑面积22万。其中展览中心建筑面积468万m2，共有6个展厅，2000个国际标准展位。各展厅内无立柱，跨度为50一78m2，净高度分别为9、12、15、27m。地板承重2.5吨/m.2货车可直达展位。为展览中心配套的有1.5万m2室外展场、9千m2的商务楼、展团办公室、会议室、治谈室、新闻信息发布室、银行、邮局、通讯、仓储货运、报关、旅游、餐饮、娱乐等系列服务设施和项目。桂林现有5星级酒店3家，第4家5星级酒店即将完工;4星级酒店5家；3星级酒店18家;2星级酒店16家。酒店内有容纳3080、200、400人的会议厅、多功能厅、宴会厅，可提供电脑投影仪、幻灯机、电视、音响设备、白板等设施和会间茶点服务。
⑤桂林有经验丰富的会展旅游服务
人员和完善的旅游服务设施。桂林是全国少数几个最早对外开放的城市之一。从20世纪50年代接待前苏联、东欧、越南客人，到70年代初接待西方国家官方代表团和旅游团。经过多年发展桂林旅游设施完善，旅游行业十分发达，积累了丰富的经验。各种档次酒店星罗棋布，可以满足不同客人的需要。挂林现有大小旅行社100家.柱林中国国际旅行社是其中最大的1家，它成立于1959年，是全国成立最早的旅行社之一。现有接待经验丰富的各国语种翻译导游和国内导游300多人。承担着桂林外宾接待量的50%以上。设有专门的会展旅游接待部门。接侍人数和服务质量名列前茅。
2、桂林发展会展旅游的劣势分析
但由于发展会展的时间较短，所以我国的会展旅游业发展还不充分。同样。桂林的会展旅游还处于初级阶段，以国外一些著名会展旅游城市的标准来衡量桂林要发展会展旅游还存在很多问题。
①发展会展旅游基础条件不足。通过对一些会展旅游业发达城市的分析，显示会展业发达的城市一般都为政治文化中心或经济发达地区，例如北京、上海，深圳。而桂林不是政治文化中心.又缺乏一些在全国有一定影响力的高等学府.这样就准以组织一些政府型的会议和一些学术性较高的科研、学术会议。同时桂林总体的经济发展水平不高，近几年能够一直保持较好效益的企业屈指可数。桂林市不仅在全国范围内有北京、上海、深圳等几个强大的竞争对手，在西南地区也有重庆，成都、昆明等几个强劲的竞争对手。
②政府部门的认识和重视不够.缺乏相应的激励机制和政策扶持。很多人士对会展旅游的概念和理解还很模蝴。前几年，在我国借会议之名用公款旅游的现象严重，导致现在一谈到会展旅游，很多人都抱着轻视甚至抵触的情绪。这样的错误理解很不利于会展旅游的发展。目前我国的大多数省市都将会展业作为其经济发展的增长点。但桂林的政府部门对会展旅游业缺乏应有的重视，现在桂林还没有一个专门的会展旅游管理组织(仅仅有一个市会议接待管理办公室)，也没有相应的政策条例来约束和规范行业行为。谁都可以办会展，就难免会良莠不齐。而现在桂林的各类小型会展公司和一些进行组织、接待会议业务的旅行社基本上都是"各自为政"。这就使得桂林的会展旅游市场显得一片混乱。在会展业发达的瑞士，政府专门成立了会议发展局，日本等国为发展会展旅游业曾设立了《通过促销和举办国际会议等振兴国际旅游法》。美国更是把每年的3月6日定为法定的会展活动日。在我国，1993年中国国家旅游局成立了国际会议司。我国的部分地区对会展旅游也给予了足够的重视，行业自律性协会也相继成立，例如:中国会议及奖励旅游组织、中旅国际会展公司、锦江会展公司等。在2002年挂林市举办"全国医疗器械博览会"和"博鳌亚洲旅游论坛"这两个大的活动中可以看到，由于参与组织和服务的部门和单位较多，而没有一个很好的管理、协调部门，各单位"自扫门前雪"，相互之间可缺乏信息的传达和沟通，从而出现了一些扯皮和推委责任的现象，给与会者造成很坏的印象。
④政府行政干预过多，组织管理模式落后。会展业在发展的初级阶段必须有政府的主导，但是政府在什么层次上主导，参与到什么程度，这些根本问题没有解决。政府干预过多.导致会展业非市场化，主要在对场馆建设等方面参与过多，而对会展管理体系、服务体系建立等方面参与较少。政府组织的一些会展不计成本，使得很多会展公司对这些会展业务敬而远之。在近几年桂林的几个大型会议都有政府部门的影子，由政府部门牵头，找来相关单位和部门，把它们当作政治任务来完成，使旅游企业被排挤在会展活动的业务范围之外，只能作为分销商参与活动。政府部门办展的最大弊端在于效率低下，在办展的过程中首先考虑的是形象和政治效益，对经济效益和社会效益考虑相对较少，有些甚至是"贴本赚吆喝"。这样只能使会展和旅游企业失去办展的积极性和主动性。难以将企业的运作摸式带入会展旅游市场。
⑤会展的环境和设施与大型会展活③市场化程度不够。在挂林会展旅游业的发展中，最重要的问题是市场化程度过低。没有形成PCO.DMC完整的接待服务体系。国际会展业的成功经验表明，会展组织者（PCO)、目的地接待者(DMC)分工体系是会展旅游业发展的主要内容，但桂林市目前无论是会展旅游企业还是政府都不得较关注目的地接待者(DMC)，对会展中最为重要的会展组织者(PCO)缺乏认识。而且桂林市的会展市场目前还是单一买方市场，因为不是国际化大都市，参观会展的观众几乎是清一色的国内客人，因此，不是针对国内买家的会展一般不会在桂林举办。这也是限制桂林国际会展业发展的重要原因。动举办标准相差还有较大距离。近2年桂林进行了大规摸的城市改造，城市环境有了很大的改善。但一个城布的整体环境不仅仅是建几栋新楼、种点鲜花、拉点彩旗。我们可以看到许多桂林市民的开放观念、服务观念乃至综合素质都还有待增强和提高。
在交通方面，还需要进一步的改善。作为国际空港的桂林两江国际机场拥有的航线相对较少。在铁路运输上，5年前建成的桂林火车始发站，一直没有发挥出应有的作用。而且从桂林始发的火车太少，到一些省会城市甚至没有直达的火车。交通问题得不到解决将是桂林发展会展旅游的瓶预。
而在硬件设施方面，桂林的国际会展中心虽然在场馆规摸上已达到一定水平，但在高科技日新月异的今天，现代化的设备在许多展会中是不可或缺的，会展的高科技化是国际会展业发展的一个重大趋势。而桂林的大部分展馆和饭店的会议室、多功能厅还只停留在使用投影仪、幻灯机的水平，缺少同步翻译系统、图文传输系统和网络会展系统等现代化会展设施。以至于无法举办和承办一些层次和科技含量较高的展会。
3.桂林发展会展旅游的机遇
①桂林旅游市场的进一步扩大。桂林一直以来只是作为旅游观光城市，市场面狭窄。拓展商务旅游市场.这必然带来广阔的国内市场和国际市场桂林的国际旅游接待规摸将大大增加，各种国内、国际会议都会大是增加，随之而来的是更多的旅游观光旅客和商务客人。此外，接待规模的不断增大，也可以吸收大量的就业人口，从而缓解失业对桂林经济的影响。
②旅游大环境对桂林旅游业的推动作用。旅游产业一直被认为是无污染工，在以和平与发展为国际主题的国际格局，各国都把旅游业当作国家经济支柱产业，我国也不例外。我国最近几年不断在国际国内举办有世界影响的会展，例如申奥的成功，世博会的举行，各大电影节的举办等，都会把桂林很多潜在的东西调动挖掘出来，例如旅游发展的规模化和可持续性；旅游经营机制转化和旅游法制的健全和完善。
③加人WTO将对桂林展览市场带来繁荣与发展的机遇。中国加人WTO后将大幅度降低关税。中国的市场全面开放，包括工业品、农业产品、金融、商贸等、服务贸易市场开放，享受国民待遇。另外，中国将加深改革力度，固定投资加大，进口规模超过2万亿美元的巨资，将为国际商家提供机会。而这是桂林举办展览宣传自己、寻找商机和合作伙伴的最好途径，另一方面加人WTO后欧美发达国家也将给我国降低进口关税和配额，取消歧视性限制，给予优惠国待遇。例如，一些劳动密集型产品，纺织品、服装，手工艺品、轻工，家电、玩具、鞋类等将有扩大出口的机会。目前，国内这些行业不景气，桂林市也可借此机会参加出国展销对扩大出口，提供商机，为出国展览带来发展。
4、桂林发展会展旅游的挑战
①周边城市的竞争。桂林最大的竞争对手就是昆明。昆明和桂林一样都同处于西南部位于亚热带季风区，两者都拥有相似的自然旅游资源。可是就近几年看，昆明无论在旅游产品包装还是在旅游宣传上都大大强于桂林，桂林在旅游产品开发及宣传促销缺乏广变的深度。其次，是以深切、广州为主要基地的华东地区。作为最早的经济开发区，他们有着很好的经济基础。在四川重庆、成都，由于政府的高度重视，两市的会展旅游发展都十分的迅速。这里还不包括北京、上海等无论在政治、经济上远远发达于桂林的大城市。所以说，桂林在近几年的竞争压力是很大的。
②硬件设施面临更高的要求。首先，桂林市目前的旅游交通密度与建设旅游先进城市发展不相适应，特别是旅游航空交通没有形成较大的规模。桂林两江国际机场只开通了桂林至日本大阪、韩国汉城、泰国曼谷、菲律宾拉瓦格等几条国际航班。铁路方面桂林火车站容量较小，且外观完全不符合一个国际知名旅游城市的形象要求。以桂林为起点站的本次少之又少，这给旅游搭乘火车带来了很大的麻烦。其次，旅游饭店和旅行社在软件设施方面相对落后，缺乏高素质的旅游从业人员，从业人员仍抱着以前的思想，跟不上时代的发展，自然不能形成强大的竞争力。
③加入WDO后外国展览商进人中国展览市场参与竞争，造成经济效益损失。中国加人世贸后、国外展览业将进人中国展览市场，并享受国民待遇，然而在中国展览市场的价位收费是实行双轨制。例如，场馆租金是实行"内外有别"，国外展商一个租期呱（15天)毛面积租金为50美元/m2,(折合人民币411.9元)，而国内租金为165元人民币，国内外差价接近3倍。展览标准摊位费、道具租赁费、服务费等均相差3一4倍.个别的相差5一6倍，那么加入WTO后取消双轨制，那么展馆租金、展览工程、道具租赁和展览服务费用受到较大的损失，经济效益严重滑坡，如果采取有升有降，价格平衡的方法，外国的适当下调，国内的适当提高，但国内参展商提高后会增加国内参展的负担，直接影响积极性和参展规模。桂林是一个低消费的城市，不能完全与国外相提并论.为了解决国民待遇的问题，只能希望国家能制定一些国际惯用的优惠措施，为国内参展厂商提供优惠。因为，世界贸易组织几乎在每个多边贸易规则上都明确规定了给予发展中国家以优惠待遇。
三、桂林发展会展旅游的应对措施
1，桂林发展会展旅游必须培育专业核心综合竞争力
桂林是国际旅游名城，城市虽然不大但风光非常秀丽，在举办专业会展方面更有优势。目前，我国的专业会展经过多年的发展，已逐渐成为展示该行业发展现状、引领该行业未来趋势的重要载体，并取得了有目共赌的经济效益和社会效益，大有形成"精品会展"之势。把握这一会展经济的发展趋势，认真研究对策，就能发挥我们的竞争优势。桂林国际会展中心在高新区的落成使用，是构建桂林第二商贸中心的重大机遇。我们一定要抓住这一机遇.通过构建桂林新的中央商务区，带动旅游、商贸，房地产等与高新技术产业相关产业的发展，从而提升会展经济的核心综合竞争力，为会展举办者及参展客商提供更加周全而优质的服务。
2、桂林发展会展旅游必须具有品牌意识
桂林发展会展旅游必须具有品牌意识识，首先，要确立自己的定位。西部大开发对西部地区的发展具有历史性、经济性和战略性的意义。在未来的5-10年内，西部会展经济将会获得长的进步，成为中国会展经济最具有活力的市场。因此，桂林会展经济至少应成为中国西部地区的知名品牌。其次，要走国际化、专业化、大型化和市场化的发展之路，通过培值大型展览公司来推动会展经济的发展。近年来，西部地区最大的展馆陕西国际会展中心的会展产业之所以越来越火爆，主要得益于长城展览公司、振威展览公司、三联科技会展公司等国内知名的专业会展企业在西安的安营扎寨，起到波助渊的作用，激活了会展市场。再次，要提高办展水平，提供优质服务。在发达国家，能否办好大型国际会议展览已成为衡量一个城市国际化程度和经济发展水平的重要标志之一，也是反映一个城市政府综合组织协调能力的"试金石"。未来的会展经济之争，除了良好的场馆设施之外，完善优质的配套服务将是竞争的核心。如果桂林每次办展，都能给举办者和参展商带来良好的经济效益和社会效益，我们的"回头客"一定会越来越多。所以，我们要在服务和效益上下功夫。
3.桂林发展会展旅游必须增加人员和科研上的资金投入
要保证会展旅游业持续健康发展，就要在科研上加大力度，增加资金上的投入，设立专项资金，对桂林会展旅游市场的发展规律和发展方向进行立项研究。此外，还加强人员培训，络力提高他们的专业、外语、接待等方面的服务水平，力求为中外客商提供更优质的服务。在现有专业人员紧缺的问题上，我们可以考虑通过引进一些有先进和专业水平的人士和会展公司，初步形成桂林会展旅游的专业人士体系。而在人才开发上应充分发挥行政部门、协会和旅游院校的作用，优势互补。首先可以通过协会途径聘请具有专业水平的专业人士来对现有人员加强专业技术的培训，提高他们的服务、管理水平。同时可考虑在相关高校开设会展专业，以培养一批会展业高级人才。桂林旅游高等专科学校将在今年开设旅游会展策划与管理专业，并将首批招生40人。
4、桂林发展会展旅游必须加大会展旅游的宣传力度
加大会展旅游的宣传力度，就是在宣传上做到有的放矢，目标明确，避免盲目跟从。桂林市在做宣传促销时可将目标直接锁定旅行社的专业入士。桂林发展旅游业较早，在国内外的旅游社已形成了一个较大的，良好的关系网络。可以通过这个网络进一步扩大影响。同时，针对不同客源市场宣传的侧重点也应有所不同，例如:针对注重保健养生的日韩客人，可着重宣传桂林优质的空气，舒适的生活环境:而面对猎奇心重的欧美客人，则可将宣传的重点放在桂林的奇山异水和独特的少数民族风情上。而且，在宣传上应"走出去、请进来"。一方面，到一些有市场潜力的国家和地区举办展销会、研讨会。另一方面，可邀请一些会议的组织者和专业杂志的记者来参观考察，提供并协助他们收集育关桂林的专业素材。并通过电视、报刊杂志等媒体宣传桂林的会展和奖励旅游资源及市场状况。
5、桂林发展会展旅游必须加强会展旅游设施的建设
在建设方面，争取利用外资和民间资本来加强场馆及配套设施建设。目前，与桂林国际会展中心相配套的国际商贸城、甲天下旅游休闲中心及会展酒店，正在多方筹资建设;在经营方面，将采取国际租赁承包和培植自己公司的方式来拓展业务。在国际会展方面，将与德、法、英、美、日、新加坡等国的著名会展中心和展览公司合作，利用他们掌握的众多参展商、订货商、采购商的优势，组织更多的展会到桂林来举办;在国内会展方面，既要和国内展览公司合作，又要培植桂林自己的会展公司，大力拓展展会业务。通过各种合作就可以避免会展中心建成后出现闲置现象。要进一步加强软硬环境建设。为了配合博鳌亚洲旅游论坛的举办，现在，我们正投资3000多万元对场馆的会议设施进行高水平的装修。同时，通过与中国铁通公司，新加坡万通资讯科技公司合作，加强展馆的信息化建设。
曾鹏 特区经济 2004年第10期
