越南向跨国企业“加税”，山东轮胎企业“受伤”？

越南议会决定，从2024年1月1日起，将对跨国公司的最低有效企业所得税 (CIT) 税率提高至15%。对青岛而言，轮胎企业或受较大影响。

业内人士介绍，越南有明显的资源优势，不仅有优质的天然橡胶资源，较低的生产成本和优越的投资环境，同时还可以更好地规避国际轮胎市场的贸易摩擦，因此，一直以来在越南建厂受到我国轮胎企业的青睐，其中山东轮胎企业首当其冲。

以赛轮为例，作为第一家走出国门的轮胎企业，目前赛轮越南生产基地已经成为越南最大的轮胎生产基地，也是东南亚地区乃至世界最大的单体轮胎工厂。对于越南“加税”，赛轮轮胎表示，目前，其越南工厂根据税收优惠政策，执行5%的企业所得税率。对公司最终的税收影响情况，需要根据未来越南实际的税收细则。

越南向跨国企业“加税”，据越南政府的官方文件显示，随着新税率的实施，越南政府每年的税收将因此增加14.6万亿越南盾（约合人民币42.9亿元）。

长期以来，越南政府都对跨国企业实行极其优惠的税收策略，提供包括免税期、投资抵税、进口关税豁免等各种形式的补贴。

商务部研究院一位专家介绍，已在越南设厂的中国轮胎企业，还处于税收优惠期，越南税收新政还没有出台具体细则，预计未来税负可能会有一定增加，对企业利润会产生一定影响，但影响预计不会很大。

赛轮轮胎相关负责人表示，公司越南工厂目前执行5%优惠所得税率，但对税收优惠调整早有规划，若越南工厂提升税率，不过是将公司执行合理税率的时间有所提前，整体对公司影响不大。此外，考虑到越南政府目前很重视海外投资项目，公司认为越南政府在提高税率过程中，相关细则可能会考虑一些抵减项及采取其他鼓励措施，因此预计企业增加负担总体可控。

赛轮还表示，考虑到税收抵免等多种因素，预计整体对公司影响不大。赛轮聘请了专业团队进行税收筹划，以尽量减少对企业的影响。他们将充分发挥越南的天然橡胶、劳动力等优势，不断提高公司综合竞争力。

除山东企业外，贵州轮胎还表示，越南还没有出台具体的实施细则及相关配套制度。预计该项税收政策，对企业总体影响有限。他们将持续关注相关政策后续实施情况。据了解，贵州轮胎越南项目于2019年12月启动，2021年4月首胎下线。目前，其一期120万条全钢载重子午胎项目，已经满产。二期95万条高性能全钢子午线轮胎项目，正处于设备安装阶段。

也有业内人士表示，越南此次提高税收面向的是大型企业，未来如果继续扩大到中小企业，可能会影响到更多计划赴越南投资建厂的轮胎企业。

山东某轮胎企业贸易负责人向记者介绍，出口零关税和低税率是中资企业投资越南的关注重点。近年来，从关税角度看，越南已形成了相对庞大且成熟的自由贸易体系，中国企业为规避贸易壁垒纷纷加大对越投资。特别是在2019年之后，越南多项新的对外贸易协定生效，越南对外贸易出口关税优势得到进一步凸显。因此，越来越多的山东轮胎企业选择到越南建厂，或者扩大在越投资。比如，2021年3月，双星全资子公司香港双星向锦湖越南增资约6亿元人民币，用来扩大锦湖越南轮胎产能，更好地共同应对贸易壁垒。

近日，山东金宇轮胎在越南西宁省举行了PCR项目奠基仪式。项目总体设计产能为1000万条，分三期建设，首期300万条预计2025年达产。本次PCR建设是金宇(越南)轮胎有限公司扩建项目，金宇(越南)轮胎有限公司于2020年落户越南，目前TBR日产已经达到6000条。

同样在不久前，山东昊华轮胎选择了在明兴Sikico工业园区建设轮胎制造厂，据悉，该项目总投资35亿人民币， 制造汽车和其他车辆半钢子午轮胎和全钢子午线轮胎，年产量1440万套，年均产量价值7.7亿美元。

随着“加税”，越南会不会因此失去关税优势，而一旦失去这个优势，对山东轮胎企业而言，越南还有没有建厂价值？

多家轮胎企业人士告诉记者，受益于国内经济持续恢复及海外市场需求提升，轮胎行业复苏势头强劲。目前企业订单饱满，特别是海外订单处于供不应求状态。在此背景下，近期多家龙头企业纷纷加快海外建厂步伐，抢占全球市场份额。

“越南有突出的产业优势和成本优势，即使在关税上收紧了，大多数企业也不会轻易离开越南。”业内人士表示，虽然越南仍有很大吸引力，但值得注意的是，在山东乃至中国轮胎企业的海外市场变局中，越南正面临着前所未有的竞争，在东南亚，泰国、柬埔寨、马来西亚等，都以颇具竞争力的优惠措施，让中国企业感受到了更强烈的获得感。

以泰国为例，其税收优惠力度大，对企业的吸引力强。森麒麟曾介绍，公司运营中的泰国工厂目前仍处于8免5减半所得税优惠期。根据泰国BOI(泰国投资促进委员会)的优惠政策，公司泰国工厂可享受所得税8免5减半，即投入运营销售前8年免征所得税，后5年所得税率为10%。

再以柬埔寨为例，靠着赛轮等企业的产能优势，其地位不断上升。2021年11月，赛轮柬埔寨工厂年产900万条半钢子午线轮胎项目投产，标志着赛轮布局的第二个海外生产基地拔地而起。2022年，柬埔寨工厂年产165万条全钢子午线轮胎项目接着投产。伴随海外布局优势凸显，赛轮柬埔寨基地产能再度扩张。近日，赛轮发布公告称，拟投资14.7亿元建设柬埔寨年产600万条半钢子午线轮胎项目，建设期12个月，销售市场定位于北美等海外市场，项目达产后正常运营年可实现营业收入17亿元，利润总额3.3亿元。

此外，轮胎企业在东南亚地区继续扩产的同时，已将目光转向了欧美及其他地区。玲珑轮胎塞尔维亚工厂顺利投产，森麒麟积极谋划在西班牙、摩洛哥建厂，赛轮集团最近宣布墨西哥投资计划。

环球时报