广西新增5条往越南客货运输线路 可"点对点"直达

今后去越南更方便了，坐汽车去越南将不再需要在边境口岸接驳，可实现“点对点”直达。6月10日，记者从自治区运管局获悉，随着《中越汽车运输协定》的修改，中越间将实现客货运输车辆直达运输和公务车辆相互驶入，同时新增一对出入境口岸和10条客货运输线路（其中，广西新增5条客货运输线），中越间人员和货物往来将大为便利。

获批线路众多

实际运营不到一半

据介绍，广西与越南广宁、谅山、高平省相邻，陆路边界线长达1020公里，有东兴、友谊关、水口、龙邦等4个国家一类公路口岸、7个二类口岸和25个边境贸易互市点。从1999年至2010年，我区经交通运输部批准开行的国际道路运输线路共24条，其中客运线路12条，货运线路12条。广西有20家企业拥有国际道路运输资质，然而他们对这些国际线路却似乎不大“感冒”，目前实际开通运营的只有南宁—下龙、崇左—高平、龙州—高平等10条国际道路运输线路。

自治区运管局有关负责人介绍，这主要源于中越之间客货运输存在诸多瓶颈。其中，就有政策方面的制约。1994年签署的《中越汽车运输协定》第三条规定：汽车旅客运输，在双方各自边境省的城镇转运；汽车货物运输，在双方各自边境地区居民点上换装。这就使得中越双方客货运输车辆无法超越毗邻第三省的范围运营，货车无法实现“门到门”的直达运输。

此外，通关时间长、运输企业走出去参与国际市场竞争的意识不强、通关费用相对过高等也制约着中越客货运输发展。该负责人举例说，2009年1月1日正式运行的南宁至越南河内（嘉林）国际旅客联运列车，列车在运行过程中，需要在广西凭祥和越南同登站接受出入境检查，列车运行全程396公里，单程运行时间达13小时，仅通关就占了5小时，形成巨大的交通资源浪费。

客货运输可直达

公务车辆可相互驶入

6月8日自治区交通运输厅会议透露，随着政策环境的变化，广西的中越国际客货运输将进入一个全新的发展阶段。当天的会议主要对《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于修改中越汽车运输协定的议定书》和《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于实施中越汽车运输协定的议定书》（以下简称《实施协定议定书》）进行宣传贯彻，并对开通新增国际道路运输线路进行部署。

“一车从百色运往越南的货物，目前只能先开到口岸，在口岸货场卸货，再转到一辆越南的货车上才能开抵目的地。”自治区运管局有关人士介绍，修改后的《中越汽车运输协定》一个重要变化是，取消了关于客货运输车辆只能在各自边境省的城镇转运和边境地区居民点换装的规定，将运输范围扩大到了两国非边境地区，将运输方式由转运、换装改为点到点的直达运输。

《中越汽车运输协定》修改的另一大亮点是实现中越间公务车辆相互驶入的历史性突破。据介绍，原《中越汽车运输协定》只规定两国间商业运输，即经营性运输，并不包括公务车、个人自用车等非经营性汽车运输活动。而新《中越汽车运输协定》则明确允许两国公务车辆通过两国商定的、相互开放的边境口岸和公路行驶。公务车辆指各级党政机关、团体等单位执行公务的车辆。公务车进入另一方境内需按照邀请方指定的口岸、线路行驶，并遵守另一方关于入境机动车管理的规定。

自治区道路运输管理局副局长张小健表示，《中越汽车运输协定》的修订和补充，对于扩大两国间的运输规模、提高运输效率、降低货物运输和人员出行成本、加强两国地方政府之间的交流和协调、促进两国经济社会发展等都将起到积极作用。

新增客货运输线路

广西占5条

据介绍，根据《实施协定议定书》，中越将新增一对出入境口岸和10条客货运输线路。

之前，两国政府已批准开放6对口岸从事国际运输，分别为：（广西壮族自治区）东兴—（越南广宁省）芒街、（广西壮族自治区）友谊关—（越南谅山省）友谊、（广西壮族自治区）水口—（越南高平省）驮隆、（云南省）金水河—（越南莱州省）马鹿塘、（云南省）天保—（越南河江省）清水、（云南省）河口—（越南老街省）老街。

此次新增加的中越国际道路运输通行口岸为“（广西壮族自治区）龙邦—（越南高平省）茶岭”。龙邦口岸位于靖西县城南部中越边境94号界碑北侧约30米处，是目前百色市唯一的国家一类口岸，是桂西、滇东、黔南通往越南及东南亚各国便捷陆路通道之一。但目前越南茶岭口岸尚未设立运输管理机构，自治区交通运输主管部门、道路运输管理机构将协调越方尽快组建茶岭国际道路运输管理机构，使双边口岸国际道路运输管理机构对等建立、履责。

而目前新增的10条客货运输线路包括：昆明—河口口岸（中国）—老街口岸（越南）—河内—海防；南宁—友谊关口岸（中国）—友谊口岸（越南）—河内；文山—天保口岸（中国）—清水口岸（越南）—河江—宣光；南宁—东兴口岸（中国）—芒街口岸（越南）—下龙—海防；崇左—友谊关口岸（中国）—友谊口岸（越南）—河内—下龙；昆明—蒙自—金水河口岸（中国）—马鹿塘口岸（越南）—莱州；深圳—友谊关口岸（中国）—友谊口岸（越南）—河内；昆明—文山—天保口岸（中国）—清水口岸（越南）—河江—宣光；桂林—友谊关口岸（中国）—友谊口岸（越南）—谅山—河内；百色—靖西—龙邦口岸（中国）—茶岭口岸（越南）—高平。

据悉，今年5月，自治区交通运输主管部门已组织我区相关交通运输主管部门、道路运输管理机构和部分国际道路运输企业负责人赴越南考察新增运输线路，在此基础上，获许可开通新增运输线路的国际道路运输企业将进一步开发、组织运输活动，与越方协商落实车站、停车地点、行车时刻表、票价等事项，克服困难，争取早日开通新增的南宁—河内、百色—高平、桂林—河内、南宁—海防、崇左—下龙运输线路。

张小健表示，由于通关费时耗钱、交通管理体制与经济发展水平的差异、政治外交等方面的影响，新增线路的开通所定目标不宜太高，不应“一刀切”、“齐步走”，强求所有新增线路统一时间开通。而应因地制宜、先易后难、分类发展，对条件成熟的线路率先开通，而条件欠缺线路应扶持开通。（记者张孟君 通讯员蒋梅玲）

来源：《南国早报》