十堰汽车及零部件出口现状与对策

　　十堰市汽车产业已形成以中重型货车、客车、微型车、专用车和零部件协作配套为主体的汽车工业体系，为汽车及零部件出口提供了丰富的资源和雄厚的实力，具有一定的国际竞争力。

　　汽车及零部件出口现状

　　    十堰市现拥有汽车及零部件企业２００余家，产品达４０００多种，其中规模以上零部件企业１００余家，整车企业２２家（地方企业１９家），２００６年生产各种汽车１４．５万辆，汽车工业总产值２６３亿元，占全市工业总产值的６４％，在全市工业经济中继续处于稳固的主导地位。

　　２００１－２００６年，全市汽车及零部件出口累计１３３４５．４万美元，占全省汽车及零部件出口２３．１％，占全市外贸出口总额的５１．６％，今年元至７月，全市汽车及零部件出口１６１９万美元，同比增长２４．８％，占全市外贸出口的４７．８％。

　　我市汽车及零部件出口主要有如下特点：

　　    １、整车是我市汽车及零部件出口的骨干产品。２００１－２００６年，全市累计出口整车（包括成套散件即ＣＫＤ、底盘，下同）６５２９辆，出口额约占汽车及零部件出口额的７０％。今年以来，我市借国家规范汽车出口秩序的东风，发挥我市的汽车产业优势，大力开拓国际市场，努力扩大汽车出口份额。元至七月全市出口整车７８９辆，同比增长７３．４％，其中新增汽车整车出口企业６家（生产企业２家，贸易企业４家），共出口整车３４９辆，出口额３６４．９万美元。

　　２、中小企业出口蓬勃发展。全市目前具有汽车及零部件进出口经营资格的企业１１２家，其中生产企业５１家，经营企业３８家，外资企业２３家。据统计，２００６年有出口业绩的企业１７家，今年元至７月有出口业绩的企业１８家，是２００１年的４．５倍，其中今年新发生出口业绩的企业１０家。除湖北东风汽车工业进出口公司（以下简称湖北东风）外，其他出口企业均为中小企业。

　　３、支柱企业占据绝对支配地位。湖北东风作为出口大户，始终统领着我市汽车及零部件出口，２００１年—２００６年，该公司出口１１７２６．４万美元，平均占全市汽车及零部件出口的８７．９％。虽然近三年其占比逐步下降，但仍在６０％以上。

　　４、产品质量逐步提高。通过实施“科技兴贸”和“以质取胜”战略，使汽车及零部件出口企业进一步提高了对产品质量和信誉的认识。在加快技术进步，大力开展技术改造和新产品研发的同时，全面加强出口产品的质量管理，提高了出口产品的质量和档次。经过对汽车及零部件出口企业的调查，８５％的企业通过了质量管理认证和环境体系认证，４２％的企业认为其生产技术在国际同行中处于比较先进的水平。

　　５、市场结构多元化。我市汽车及零部件在国际市场的主阵地是亚洲和非洲，产品主要出口到缅甸、越南、巴基斯坦、也门、安哥拉、埃及、苏丹等发展中国家，少量的汽车零部件出口到美国、日本和西欧等发达国家和地区。今年以来，俄罗斯及周边国家的外贸市场开发初显成效，我市企业直接出口整车２０余辆，出口额１００余万美元，初步形成了汽车及零部件出口市场多元化格局。

　　存在的主要问题

　　    汽车及零部件出口与我市汽车工业规模极不对称。２００６年，全省汽车工业总产值１１１３亿元，汽车及零部件出口达到２亿美元，十堰市汽车工业总产值２６３亿元，汽车及零部件出口１９０３．５万美元，分别占全省的２３．６％和９．５％，汽车及零部件出口占全省的比重，远远低于汽车工业在全省的比重。而汽车工业基础不及我市的襄樊、荆州市，汽车及零部件出口额却远远大于我市。襄樊市仅东风股份和东风康明斯发动机两家就出口５１３２万美元，荆州市有６家以上的零部件企业出口超过２００万美元。天门市仅靠东风华泰（天门）铝轮毂公司一家的单一产品，就出口１９２７万美元。

　　出口集群尚未形成，规模效应不突出。虽然我市汽车及零部件出口企业逐年增加，今年已达１８家，和自己相比有所进步，但总体数量不大，比例很小，其中生产企业只有１０家，占具有进出口经营资格生产企业的１３．５％。缺乏出口集群支撑，平均出口额很小。

　　人才与资金的匮乏制约了企业出口。受地理位置及政策因素影响，我市中小企业普遍存在外贸人才引进难、留不住的问题。缺乏外贸专业人才，已成为制约我市中小企业开展国际贸易的瓶颈。

　　振兴十堰汽车及零部件出口的

　　     １、加大自主创新力度，着力培育出口汽车及零部件自主品牌。以自主创新、发展自主知识产权为核心，推动企业成为创新主体，引导和帮助汽车及零部件企业树立品牌意识，潜心打造能支持优秀品牌的软实力，努力构建服务型竞争优势，以服务创品牌，以品牌树形象，加快创立出口自主品牌步伐。鼓励企业积极在国外注册商标、申请专利、获取认证，建立完善的品牌保护制度。鼓励企业增加出口新产品的研发投入，坚持自主创新，不断提高自主开发竞争力和制造竞争力，以提升出口产品在国际市场的核心竞争力。选择一批有较大发展潜力的企业重点联系、重点培育，在技改、研发、信贷、服务等方面予以重点支持。

　　２、发挥产业优势，做大做强整车出口。在东风商用车转以东风有限名义出口、我市整车出口骤降的情况下，我们必须加强宣传和服务，积极培植新的出口增长点，鼓励东风旗下的东风专汽、东风新客等在十堰注册的企业自营出口；支持三环专汽和东风实业所属的整车企业开拓国际市场，做大做强整车出口；引导和扶持驰田、神河、丹江特汽、世纪中远等地方企业尽快实现整车出口；通过高层对话和协商，尽快实现东风渝安在我市的自营出口。

　　３、抓住机遇，努力扩大零部件出口。东风公司很多零部件生产企业都有产品供货出口，要继续做好主动上门宣传、服务工作，支持这些企业自营出口，抢占国际市场。鼓励、促进地方零部件企业内外贸相结合，抓好国际国内两个市场，全面提高企业竞争力和抗风险能力。支持和引导企业提高产品的标准化、系列化、通用化水平，形成自己的特色和品牌，实现规模化经营，多品种发展，逐步提高国际竞争力，在做好售后市场、维修市场零部件出口的同时，抓住跨国公司调整产业链的机遇，积极参与国际竞争，争取融入国外主机厂的全球采购供货链。紧紧抓住沿海地区加工贸易向中西部转移的机遇，大力吸引国外汽车及零部件企业到十堰开展加工贸易，优化我市贸易方式结构。

　　４、继续推进科技兴贸战略，提高出口产品质量和档次。鼓励汽车及零部件出口企业加快技术进步的步伐，采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，壮大企业规模，优化产品结构，提高出口产品的技术含量和附加值。加强企业技术创新能力建设，提高企业的设计、开发能力，支持和鼓励企业加大研发投入，走产学研相结合之路，以掌握核心技术为目标，以实用技术开发为重点，大力开发具有国际先进技术水平和自主知识产权的产品，提升我市汽车产品的国际竞争力。

　　５、实施市场多元化战略，大力开拓新兴市场。在继续巩固东南亚、中东、非洲等传统市场，深度挖掘市场潜力，提高市场占有率的同时，积极开拓俄罗斯及周边国家、拉美等新兴市场。汽车零部件出口，除上述市场外，要重点开拓美国、西欧、日本等发达国家市场，提高新兴市场的出口占有比例。

　　６、完善扶持政策和保障措施，支持汽车及零部件出口。在积极争取国家、湖北省外贸发展基金和中小企业国际市场开拓资金，支持汽车及零部件企业扩大出口的同时，我市还应在ＷＴＯ框架下，采取一些符合规则的扶持政策和保障措施，以确保汽车及零部件出口良好发展。一是落实汽车及零部件出口奖励政策。二是建立汽车及零部件出口发展专项资金。三是加强金融支持体系建设。

　　７、改进和创新服务方式，为汽车及零部件出口创造良好的环境。积极收集整理国内外机电产业发展、国际市场需求、出口环境、汽车及零部件出口政策等方面的信息，为企业提供有效的信息服务。加强与海关、商检、外汇、税务、银行等有关部门之间的协调配合，利用各种行政手段和服务手段，为汽车及零部件出口提供全方位、全过程的服务，促进汽车及零部件出口健康发展。

　　８、完善激励机制，加大人才开发力度。拥有一批懂得国际贸易知识和熟练掌握外贸实务的专业人才，是扩大汽车及零部件出口，提高出口质量和效益的重要基础。支持企业因企制宜，采取走出去、引进来，或与高等院校合作共建等办法，培养一批专业人才。引导企业制定人才队伍建设政策，建立人才激励机制，充分发挥业务人员的能动性和创造性，使优秀外贸人才引得进、用得着、留得住，用他们的聪明才智为企业创造财富，为汽车及零部件出口服务，为我市的外向型经济和国民经济发展服务。作者：刘建军、陈显海 来源：十堰日报