去越南造汽车零配件 符合当地产业政策 避开高额进口关税
根据越南交通运输部近来的发展规划，到2010年越南需要轿车31万辆，客车36万辆，卡车62万辆。另据综合预测，到2005年，每年越南市场轿车需求量增加1.3万到1.7万辆左右；商业用车需求量增加4.7万到6.3万辆左右。
越南汽车工业在上个世纪90年代中期才开始形成。越南汽车工业基本以整车进口和进口散件在越组装为主。目前外资在越南成立了11家汽车生产联营企业，这些外资企业包括丰田、奔驰、宝马、菲亚特等知名公司。因市场销售价格高于世界市场平均价格的2—3倍，现已有6家外资汽车企业赢利。
为加快汽车国产化进程，越南政府已停止审批外资在越设立新的汽车组装厂。按计划，越将于2005年加入WTO，当地政府会考虑汽车领域向外资开放，但主要是鼓励外资与国内企业联营生产汽车零配件，供本国汽车企业组装，迫使现有外资企业提高国产化比例，这是我国企业进入越市场的好机遇。
进入越南有三种方式
目前越南整车的进口关税为100%，特别消费税为100%，我国产品价格竞争水平已经受到严重影响，短期内很难形成气候。根据越南现行政策，中国企业进军越南可以采取以下方式。
一是散件出口。向越南本国汽车组装厂出口散件和生产线，扩大这些组装厂的生产规模。
二是有实力的企业可收购越南现有外资组装企业，重组壮大。目前已有越组装企业主动要求被我收购。
三是投资建立汽车零配件生产厂。据中国驻越南使馆经商处三秘许启崧先生介绍，目前，越对进口一套整车的零配件征收25%的关税。而据越南政府有关部门透露，将来越会把每个零配件单独设立关税，而一部整车需要上万个零配件，如果分别征税，零配件出口会遇到很多麻烦。因此，在越南投资零配件生产厂是符合越政策倾向的方式。许启崧先生认为，在越设厂后，技术成熟的中国汽车零配件企业可利用11家外资公司的固定销售网络，进入他们的全球采购渠道。
为把产品打入越南市场，中国企业还可参加每年一届的越南国际商品交易会。该交易会由越南国家商贸部主办，是当地规模最大、国际化程度最高的商品交易会。
中国企业别一哄而上
许启崧先生说，中国汽车企业进入越南市场，有几点是必须注意的。一是必须保证质量，避免一哄而上。中越两国相邻，发展贸易具备很多便利条件，但容易出现企业不顾产品质量、一味低价竞争的情况。应该吸取本世纪初中国摩托车对越出口的教训。刚开始，摩托车一套散件出口价格在700美元左右，3年内价格直落到200美元，一些企业甚至为迎合越方低价要求以次充好，在越市场造成严重负面影响。结果，中国摩托车在越南仅“火”了几年就销声匿迹了。
二是必须密切注意越方政策变化。越南市场容量小、易饱和的特点决定了越放开进口限制会有一定时效性。越政策变化易使我企业被越方企业转嫁风险，对我造成损失。
另外，在越投资汽车零配件厂，就涉及到技术保护问题。企业不要一下子把所有技术都拿来，最好先请专业人士做一个技术规划，计划好3年内、5年内、8年内分别输出什么技术再进行生产。▲
《环球时报》 (2004年06月16日 第二十一版)本报驻越南特约记者利国
