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赴印度尼西亚、马来西亚农业机械化考察报告

编辑:admin 发表时间:2008/1/2 浏览次数:2463


  2000年2月12日至3月3日,由农业部农机化司、广西、江苏省农机局组成的中国农机考察团一行5人,对印度尼西亚和马来西亚农业机械化的发展和使用情况进行了实地考察,在中国驻印尼大使馆的热情帮助和两国农业部的精心安排下,代表团先后拜访了中国驻印尼大使、印尼农业部部长、印尼农业部农贸司总司长、印尼农业部粮食作物与园艺司总司长、印尼贸工部国贸司总司长、印尼农业部农业工程发展中心、印尼水稻研究所、印尼TEXMACO农机制造公司、印尼东西种子公司、印尼茂物农业大学、印尼南苏拉维西省省长、印尼南苏拉维西省种子管理部门、印尼南苏拉维西省种子研究机构、印尼中加里曼丹省省长、印尼中加里曼丹省凯帕斯县、马来西亚农业部、马来西亚农民组织委员会、马来西亚农业研究学院、马来西亚橡胶研究学院、马来西亚棕榈研究学院等单位,代表团还与当地的华商进行了接触,通过这些交流与讨论,对印尼和马来西亚农业机械化的发展和使用情况有了较全面的了解。印、马两国政府都表达了希望与中国加强农业合作,特别是农业机械化方面合作的迫切愿望,印尼农业部还提出了两国政府合作谅解备忘录的草案。此次公务考察达到了预期目的,取得了积极的成效,为进一步的合作打下了很好的基础。

    一、 印尼、马来西亚两国农业等方面的基本情况

    印度尼西亚:

    (一)自然条件:印度尼西亚人口大约2亿,国土面积190万平方公里。该国地跨赤道两侧,大部分地区属于热带雨林气候。具有高温、多雨、风小、潮湿的特点,无寒暑季节变化。全年气温比较均衡,年均气温25~27℃,雨量充沛,年均降雨量在2000毫米以上。

    (二)目前的政治、社会基本局势:印尼新政府成立以来,逐步在全国树立了威信,并开始着手改善对印尼华人的政策,2000年首次允许印尼华人公开庆祝中国传统的农历春节,瓦希德总统重视对华关系,上台后第一个访问中国,希望与中国加强合作。亚洲金融危机后,印尼的经济开始逐渐恢复,人民收入增加,对外贸易有很大改善。但由于美国的干涉,目前印尼政局还有很多不稳定的因素,潜伏着一定的矛盾和危机。

    (三)农业生产的基本情况:印尼大部分国土土壤肥沃,平地很多,适合发展农业,尤其适合种植水稻。印尼拥有良好的自然环境和人力资源,但由于长期的殖民统治,经济发展缓慢。农业是印尼的主要经济部门,农业人口约占全国人口的70%,全国耕地面积约占国土面积的10%。印尼农业结构以种植业为基础,主要种植粮食作物和经济作物,粮食作物在农业中占重要地位,粮食作物主要是水稻,其次是玉米和大豆。

    目前,印尼的农业生产水平还很落后,主要表现在以下几个方面:①农业科技的推广普及不足,农民教育水平低。从我们访问的印尼农业部、印尼南苏拉维西省、印尼中加里曼丹省的情况中了解到,印尼农民的教育水平很低,农业科学技术应用很少,基本上处于简单耕作阶段;②主要农作物的品种落后。印尼最重要的粮食作物是水稻,在农业部农业研究和发展局下有全国水稻研究中心,主要是进行水稻育种的研究工作,目前研究的水稻品种大约有10种,平均产量为每公顷4~5吨。全国主要水稻产区都有种子公司,经营的水稻种子有进口和自己培育两种,农民所需的种子有大约60%从种子公司购买,其余为农民自己培育;③种植业田间管理不够,种植方式粗放,作物产量低。我们参观了印尼水稻田,发现农民对田间管理缺乏知识和经验,基本处于粗放式种植,田间杂草丛生,估计每公顷产量不超过3吨;④农业机械化水平低,农业劳动生产力水平低。印尼农业部下属农业工程发展中心,主要负责全国农业机械的引进、开发工作,该中心是利用印尼和日本的合作项目建立起来的,该中心目前自己开发的农机很少,主要是对引进的国外农机进行适应性研究。印尼全国只有一个生产小型拖拉机的农机制造企业TEXMACO公司,只生产8.5马力的手扶拖拉机,且售价很高;⑤水稻生产的病虫害及鼠害严重。在我们参观的水稻田中,能够看到严重的病虫害,成片的水稻枯死。另外,鼠害是印尼水稻生产中最大的问题,严重影响水稻的产量;⑥农田水利基本设施不配套。大部分水稻田缺乏基本的排灌系统,农业生产基本是"望天收"。

    (四)农村经济的基本情况:由于受1997年旱灾和亚洲金融危机的影响,目前印尼粮食生产不能自给,每年要从国外进口粮食约200万吨,1999年印尼的粮食产量为4900万吨;农民生活水平低,劳动力老化,农用资金匮乏,政府投入少;农产品加工少,产品流通不畅;农用物资供应不足,农机、农药、农膜缺乏;农业机械品种型号杂乱,农机价格普遍高于我国。

    (五)印尼华商积极寻求与我国在农业生产领域合作:在印尼访问期间,许多印尼华商都希望与我国进行农业生产和农机进出口方面的合作,尤其是印尼材源帝集团更希望与我们合作在印尼建立水稻机械化生产的示范基地,材源帝集团总裁黄双安先生初步准备投入500万美元。

    (六)我国与印尼在农业领域合作的潜力很大:印尼的农业和农村经济的发展面临很多的困难,需要在政策上加大扶持和资金方面加大投入,印尼农业部部长、印尼南苏拉维西省省长、印尼中加里曼丹省省长等都对与我国进行农业合作有很高的积极性,提出由印尼方面提供土地、劳力、优惠政策等,由中国提供农机、种子、技术专家等进行水稻机械化生产的示范建设。由于印尼的农业发展潜力很大,我国可以充分利用目前印尼政府积极发展农业的有利时机,有序地输出我国的农机、技术和种子,本着互惠互利的原则进行合作。

    马来西亚:

    (一)自然条件:马来西亚人口大约2千万,国土面积大约33万平方公里,马来西亚靠近赤道,是个低纬度的海洋国家,其气候特点是终年高温多雨,相对湿度大,年平均气温为25~30℃,全年降水充沛,年平均降雨量为2000~3000毫米。

    (二)目前政治、社会基本局势:马来西亚经济条件较好,基础设施完备,人民生活水平高,社会稳定。经过亚洲金融危机后,马来西亚的经济已经逐渐恢复,对外贸易也逐年增加。

    (三)农业生产的基本状况:随着马来西亚工矿及其它产业的发展,农业在国民经济中的地位已下降。马来西亚农业主要是发展经济作物,粮食比较薄弱,长期不能自给。主要经济作物包括橡胶、棕榈、椰子等。我们参观了马来西亚的橡胶和棕榈研究院,这两个研究院国家投资很大,科研人员精干,对马来西亚的经济发展起到了很大的促进作用,比如棕榈油的生产占马来西亚国民经济的10%。水稻是马来西亚的主要粮食作物,自给率为65%。马来西亚的水稻机械化生产水平很高,已实现了水稻耕种收获全程生产的机械化。水稻生产机械主要依靠进口。农机主要从英、美、意大利、中国进口。马来西亚农业研究院是一个综合性的农业研究机构,研究范围包括种子、农机、植保等方面,在农机方面,由于马政府执行全部进口国外机械的原则,因此该院仅仅是做一些机械的适应性研究。马来西亚在全国建立了良好的农机社会化服务体制,农机公司拥有农业机械,根据农民需要提供有偿服务。在服务体制的组织和运行过程中,农业部下属的农民组织委员会起到重要作用。马来西亚水稻种植以直播为基础。水稻产量平均为每公顷5~6吨。

    (四)我国与马来西亚的农业合作:马来西亚农业在国民经济的比重不大,但马政府对农业生产的机械化非常重视,国家投入也很大,对农业机械主要采用进口的方式解决,目前,对中国质优价廉的农机很感兴趣。马来西亚良好的农机化服务体系值得我国借鉴。

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