5城市打飞的百元可实现 三方补贴力挺广西复苏支线计划

　　泛北部湾区域经济合作和中国-东盟自由贸易区建设的推进，使相对沉寂的广西航空业开始活跃起来。明年，南宁、桂林、梧州、百色、北海5个城市将开通支线航班，一些因为断航后无航班可飞而沉寂许久的机场，有望重现航班来来往往的热闹景象。

　　5城市明年可打“飞的”

　　按照广西与国家有关部门的协商意见，明年广西将利用现有的机场，陆续开通南宁、桂林、梧州、百色、北海等5个城市的支线航班。至12月10日，南宁-梧州、南宁-桂林的支线航班已成功复航，其他支线航班将于明年年初开航。

　　广西机场集团有关负责人介绍，根据广西机场布局及区内经济、旅游所具有的自身特点，广西机场管理集团在开辟直达航线的同时，还规划以桂林－北海航线为中轴，以桂林－梧州－南宁和桂林－百色－北海两个环行航线为两环，形成支线航空网络布局。根据这个布局，明年广西5个城市将开通5条支线航班：桂林－南宁、南宁－梧州、桂林－梧州、桂林－百色、桂林－北海。这样，南宁、北海、梧州、百色4个城市的市民，都可以直接打“飞的”去桂林。柳州机场由于位于桂中位置，与广西的其他机场太近，因此，该机场将主要开通直达区外城市的航班，并且长期也将规划支线航空。

　　促进旅游资源整合

　　对于南宁飞桂林的支线航空都举步维艰，5个城市都要开通支线航班是否明智的质疑，广西机场集团相关负责人认为，支线航空不能看一时的得失。它的效益并不在于支线本身，而在于它在整个枢纽航线网络中的地位和作用。广西机场发展支线航空，是广西区域经济迅速发展的客观需要。

　　“4个城市与桂林用空中通道相连，最直接的好处是全国各地的游客到桂林旅游时，还可以马上坐飞机到南宁、北海、百色、梧州旅游观光。”该负责人认为，目前从桂林出发到这4个城市，车程都在4个小时以上。而支线航班的配套设施完善后，从桂林出发，坐飞机只须2～3个小时就可直达，这样不但可以方便外地游客在广西旅行，还将促进全区旅游的整合。

　　广西小机场将复苏

　　广西规划支线航空，受益的还有广西的几个支线机场。

　　目前广西拥有桂林、南宁、柳州、北海、梧州和百色6个机场，另外，河池机场也已得到国家的批准进行建设。不过，长期以来，除了桂林、南宁两大机场外，其他的4个机场经营状况都不理想。柳州机场一度停飞北京、上海航班，最低谷时只剩下柳州－广州的一趟航班；停航5年之久的梧州机场曾经因为没有航班，几乎成了摆设，直到今年才正式重新开航；百色田阳机场是军民合用机场，2003年首架民用飞机自广州飞抵机场之后，很长的一段时间没有正式开通航线，直到去年与海南航空合作，才再次开通百色－广州的航线；处于旅游城市的北海机场，也一直不能扭亏为盈。

　　为了整合机场资源，广西支线航空采取“三点一线”的模式。如南宁－梧州延伸到西安、贵阳，南宁－桂林延伸到厦门，这样以干线航空带动支线航空，同时能利用南宁、桂林两个大机场进行中转，将百色、北海、梧州等城市通过航空与外省的大城市连接起来，带动这些机场的复苏。

　　三方补贴扶持“复苏计划”

　　值得一提的是，南宁飞桂林的两次复航，都是在争议中起飞的。广西支线航空如何才能摆脱“起飞亏损、停飞复航、再停飞”的困局，是航空公司、机场和政府部门都应该考虑的问题。

　　记者了解到，广西之所以敢于制定让几个机场复苏的“支线计划”，背后有政策的支持。

　　首先是来自民航总局的补贴。民航总局已经制定对支线航线、支线机场进行补贴的政策。以南宁－梧州航班为例，按照民航部门的补贴标准，假设该航线的年平均客座率仅为20%，属于客座率过低，那么，民航部门可能按185元/人的标准予以补贴。而根据今年4月25日国家民航总局和自治区人民政府签署的《关于加快广西民航发展的会谈纪要》，“十一五”期间，国家民航总局将安排资金支持广西加快支线机场建设和运营。

　　其次是地方政府的补贴。有机场的地方政府都希望能将机场激活，通过给优惠政策、减免税费，给予一定的资金支持，吸引航空公司落户本地机场。

　　此外，航空公司还可以得到来自机场集团的补贴，这个补贴将通过降低机场收费来实现。

　　三方补贴的扶持，将大大吸引航空公司进入广西飞行支线航空。因此，未来广西的支线航空的价格，也有望维持在一个相对比较低的水平。  中国产经新闻