中国-东盟自贸区的新元素：城市商会合作
为商会发展营造最佳环境
采访中，胡建华侃侃而谈。他说，“首届南宁-东盟城市商会经济合作与发展论坛暨南宁商会百年庆典”是由南宁市人民政府、广西壮族自治区工商联、新华社广西分社主办，南宁市工商联（总商会）承办的，旨在以商会为桥梁和纽带，通过国内外商会的广泛交流，探索在南宁和东盟各国城市之间，为经济的合作与发展搭建新的平台，探索新的通道，寻求新的机遇，达成诸多合作共识，进而筹备成立一个集民间性、经济性、联谊性为一体的商会合作组织。会议期间，自治区党委副书记、自治区代主席、南宁市委书记马飚会见了与会的东盟各国及国内商会代表和企业界代表，并着重强调，东盟各国商会在促进中国与东盟、广西与东盟的经济合作中扮演着非常重要的角色，希望东盟各国商会发挥桥梁作用，积极为东盟和广西工商界牵线搭桥，促使更多大企业、大集团落户广西，积极推动东盟和广西的经济交流与合作。同时，马飚还强调，广西愿与各地商会一道，共架开放合作之桥，共筑开放合作平台，共同开拓东盟市场，共享多机遇合作商机，进一步推进和深化广西与全国各省区市的经贸合作，实现优势互补、互利共赢、共同繁荣发展。南宁市市长陈向群作了主题演讲，针对南宁-东盟城市商会经济未来的合作提出三点建议，即达成合作与发展共识，创新合作与发展载体，完善合作与发展机制。此次论坛达到了预期目的，取得了圆满成功。
胡建华说，近年来，南宁市委、市政府高度重视各类商会的建设，强化政府及部门服务意识，着力为商会发展营造最佳环境，通过政府的引导，使各类商会及会员企业实现信息互动，资源互动，感情互动。南宁各级商会紧紧抓住四届中国－东盟博览会在南宁成功举办这一千载难逢的机遇，加强与海内外商会的互动，积极开展经贸活动，努力开拓对外交流渠道，有效地组织引导了民间资本力量，各类商会已成为南宁“以商招商”的重要载体。目前，南宁市有异地商会、行业商会、区县商会、乡镇商会等各类商会达148个，会员达13000名。会员企业涉及多个行业领域。各类商会与东盟各城市、全国各省市130多个商会、工商社团建立了联系，保持友好往来，坚持资源共享，市场共拓，信息互通，在发展开放型经济、建设区域性国际城市的进程中，发挥了不可或缺的桥梁和纽带作用，有力地促进了南宁与东盟城市的相互投资。在广西开展招商引资“百企入桂”活动中，南宁市各级商会、会员企业招商引资107项，引进资金２２７.７３亿元。
胡建华表示，作为未来中国-东盟合作的重要平台，南宁市各类商会在经济合作与发展中将加强商会人力资源的跨国交流，如按照外交对等、民间对等的原则，南宁市工商联（总商会）拟每年选派20名左右商会及会员企业高管到东盟国家及港澳地区的商会、跨国公司、金融机构、投资机构担任商会助理、总裁助理等职务，并相应吸纳20名东盟国家的企业高管到南宁各类商会及会员企业挂职，通过互派学习，系统掌握国际商务与投资活动中常遇到的原产地标准、海关准则、商品检测检疫标准、资本运作等知识，提升南宁市整体商会经济水平。同时还将组织南宁非公有制企业家到东盟及欧美一些国家进行参观考察，着重学习国外商会经济合作成功的例子，为进一步推进南宁各类商会与东盟城市商会的合作积累经验。此外，在条件成熟的时候，选派一批商会会长和企业家到曼彻斯特商学院或哈佛大学进行研修。还将精心策划有关商会的各类论坛，推进南宁各类商会与东盟国家及全球商会的有效链接。有计划、有步骤、有重点地推进南宁与东盟各国城市商会互设办事处工作，充分发挥商会的纽带作用，系统开展经贸交流与合作活动，促进信息互动，投资互动，贸易互动，感情互动，实现共建共享。
积极筹建城市商会联合会
在南宁-东盟城市商会经济合作与发展论坛期间形成的《南宁共识》中提到，将在条件成熟的时候积极筹建“南宁-东盟城市商会联合会”，并将秘书处设在南宁。对此，胡建华认为，筹建“南宁-东盟城市商会联合会”并使其真正起作用，可在联合会下设立投资促进服务中心、国际贸易服务中心、国际商务活动策划中心、商务资讯交流中心和人力资源交流中心，负责日常工作及相关对接，提供全程咨询、全程协调等各种服务。
目前，在东南亚许多国家的闽商、潮商、浙商、粤商都建有商会组织，投资促进、经贸交流也多以商会为主体。胡建华指出，南宁市发展对外经贸关系将会考虑到这些国家的实际情况，以商会为基础搭建对外开展经贸交流与合作的重要平台，推进南宁商会与东盟国家及全球商会的有效链接，丰富发展商会经济的内涵，创新发展商会经济的载体，拓宽发展商会经济的领域和渠道，使商会之间的合作更为务实、理性和高效。
胡建华告诉记者，南宁市总商会已着手在东盟、美国、英国、加拿大及欧盟等城市设建20个联络处，即南宁市总商会驻新加坡联络处、南宁市总商会驻雅加达联络处、南宁市总商会驻纽约联络处等。此项工作已得到国外有关城市商会的积极响应。日前，南宁市总商会纽约联络处、曼彻斯特联络处已在美国、英国完成注册登记工作，标志着南宁市建立紧密型商会经济合作与发展合作伙伴关系有了实质性的进展。南宁市总商会国外城市联络处的成立，将发挥其在企业与企业、企业与商会、企业与政府部门之间的联系和纽带作用，积极为相关企业提供注册登记咨询、商务信息、贸易配对、投资促进等服务，积极协调企业活动有关的事宜；将着力推动商会之间的合作向更深层次发展，介绍更多的国外商会及企业到南宁进行商务考察，同时，为有意在国外投资的商会及会员企业牵线搭桥；将大力推进南宁与国外城市商会之间的务实合作，逐步建立和完善投资促进机制、商务投资机制、贸易配对机制、商务咨询交流机制、人力资源交流机制等高效务实的长效机制，实现商会合作程序化、规范化、制度化。
胡建华表示，城市商会合作将借助中国-东盟博览会的平台，按照大统战的工作思路，创新统战工作服务商会经济的理念、机制、手段、载体，善于发现机遇、抢抓机遇和创造性地利用机遇，就泛北部湾经济合作的一些深层次问题进行跨区域、跨国界联合攻关，加强与国内外各商会之间的互动和交流，最大限度地实现区域合作微观层面的对接，促进政策、法律、法规、惯例的有效衔接，大型跨国公司及新型业态落户南宁的引进等，努力营造齐心协力共谋发展的社会环境。
胡建华说，目前，南宁市新的社会阶层联谊会已经成立，联谊会将建立健全信息互通机制、素质教育培训机制、活动策划机制、资金筹措机制，不断提高新的社会阶层人士的综合素质，使新的社会阶层人士在商会经济发展中发挥更大的作用。同时通过建立投资新载体、合资新载体、理念新载体、以商引商新载体，发挥各级商会的作用，带动各地企业通过合资、项目扶贫、技术扶贫等形式，吸引更多的商家到南宁到广西投资兴业，形成“组合式投资促进”良性循环，带动商会经济的发展。（杜蔚涛） 来源：广西日报
