东盟国家总体投资环境综述

把握投资环境 促进投资合作

　　           ——东盟国家总体投资环境综述

　　从20世纪80年代起，中国与东盟开始进行相互直接投资。根据中国商务部的统计，目前东盟累计对华直接投资已接近400亿美元。中国企业在东盟国家的投资虽然绝对额较小，但发展潜力大，增速也快，近几年每年以60％以上的速度增长。目前，在东盟10国投资的中国企业近千家。2006年第三届中国－东盟博览会的最大的亮点，就是中国对东盟投资踊跃，博览会上共签订中国对东盟投资合作项目44个，总投资26.73亿美元，同时，在商务与投资峰会的“领导人专题对话”中，中国与东盟的国家首脑、商界领袖和企业家精英，就“改善投资环境，推动自贸区内投资的双向流动”等议题，发表了重要的对策性演讲。

　　东盟国家是中国的近邻，适合我国企业对外直接投资初期发展的“区位就近选择原则”。东盟大部分国家资源丰富，与中国经济的互补性较强，是中国企业“走出去”的重点地区。我国企业要更好地实施“走出去”战略，就需要全面地了解和掌握东盟国家的投资环境。

　　投资环境是指影响投资的经济、政治、政策、社会、法律、自然等因素相互依赖、相互完善、相互制约所形成的矛盾统一体。近来本专刊分别介绍了东盟10国的投资环境，目的是让我国企业进一步加深对东盟各国投资环境的认识，更好地促进与东盟国家的投资合作。

　　中国与东盟双方的相互投资已经有了一定的基础，继续推进投资合作的潜力巨大。目前就我国经济实力而言，可以发展对东盟国家的直接投资。根据东盟各国经济总体发展水平，越南、老挝、柬埔寨、缅甸、菲律宾、印度尼西亚等国家正处于吸引外资的高峰期，为我国企业在这些国家进行直接投资创造了极为有利的条件。总体上说，东盟国家已经具备了较好的投资环境。

　　经济环境

　　一是东盟各国经济发展较快，经济增长率较高。东盟各国保持着良好的经济增长势头，目前经济增长率高于世界平均水平，在这些国家进行投资，可获得较高收益。二是东盟各国的币值比较稳定，通货膨胀率较低。三是东盟拥有巨大的内部市常中国－东盟自由贸易区建成后，巨大的内部市尝丰富的自然资源和廉价的劳动力资源等，将为中国企业在区域内进行投资带来较大的便利。四是经济结构上，尽管目前东盟各国经济结构和经济水平相差较大，但这种差异正好与我国不少地区的经济发展情况相适应，很多领域具有互补性，这种产业间的互补为双方相互投资提供了有利条件。

　　东盟各国经济上的特点大体上是：新加坡和文莱是高收入国家，新加坡产业结构先进，知识技术密集型产业已占很大比重，而文莱则是一种资源型经济，主要靠出口石油资源致富；马来西亚和泰国的经济高速增长，从以农业为基础的原料输出国迅速转变为较富裕的新兴工业化国家；印尼和菲律宾拥有丰富的矿产资源、木材资源、石油资源等，由于这些国家的现代工业发展较慢，很多资源因资金缺乏而开发不足，两国与中国存在一定的产业梯度；越南、老挝、柬埔寨、缅甸4国，经济发展程度较低，工业化发展较为缓慢，工业基础薄弱，经济支柱以农林业为主，拥有丰富的自然资源和廉价的劳动力。

　　业内人士认为，我国企业在东盟进行投资时，应充分考虑东盟各国的经济特点。如果企业是以开辟新市场，利用国外资源增加产品销量为目标，则要选择市场容量大、资源丰富的国家，如印度尼西亚和泰国；如果企业以获取先进技术和管理经验为目标，则应选择科技水平较高，管理水平领先的国家，如新加坡；如果企业以降低劳动力成本和实行低价格战略为目标，则可选择菲律宾和越南等。

　　政治环境

　　东盟国家是我国友好近邻，我国已同东盟所有成员建立外交关系，并成为东盟全面对话伙伴国。这些年来我国同东盟各国关系发展顺利，高层往来频繁，政治关系日益密切。经济上的高速发展与政治上的和平稳定是中国与东盟国家近年来经济一直保持高速发展的一个重要前提。中国与东盟各国都意识到，一个和平安定的国际环境，特别是和平安定的周边地区环境是经济发展的必要条件。目前，东盟国家政治较为稳定，都实行自由经济政策，鼓励外商投资，投资环境基础较好。虽然有少数国家的政治环境还不够稳定，但这些国家都在力图改善不利因素，使政治环境向趋于稳定的方向发展。

　　政策环境

　　建设中国－东盟自由贸易区这一目标确立后，中国与东盟共同签署了一系列协议，为双方的相互投资奠定了很好的政策基矗近几年，随着东盟各国国内经济形势的好转，它们纷纷出台引资政策和采取各种措施改善国内投资环境，以吸引更多的外来投资。东盟各国对税收、对公司组成形式及外资股份和劳工比例的规定、鼓励或限制投资的领域以及外资机构的国土使用权等方面，都实行了优惠措施或作了明确的规定。例如泰国政策上使外资向公共事业投资倾斜。越南和文莱政府鼓励投资于基础设施薄弱的工业区，致力于最大限度地改善薄弱的基础设施环境。缅甸政府则把基础设施的建设作为投资重点，特别是在交通、能源等方面积极吸引外资。其他东盟国家也放宽外资准入，加强投资促进工作。

　　社会环境

　　随着中国－东盟自由贸易区建设的不断深入，东盟各国都认识到以知识、智力、人才为基础的人文环境对吸引外资越来越重要。东盟一些国家具有较好的劳动力资源，劳动力成本有的比我国还低，因而商品或服务的成本较低。比如新加坡和菲律宾都拥有大量教育程度良好的劳动力，且菲律宾劳动力价格相对低廉，具备显著的比较优势。而泰国、马来西亚等国有着高素质的技术工人队伍。东南亚是海外华人最集中的地区，这些国家与中国具有亲缘的民族关系，在文化上也比较相近，与我国有着长期广泛的联系，如广西、云南有多个民族与越南、老挝、缅甸几国北部的居民彼此习俗相近，语言相通，互有姻亲。所有这些都为中国企业对东盟直接投资的企业提供一定的便利。

　　总之，中国企业要加深对东盟各国情况的认识和了解，掌握更多的相关信息，更好地促进与东盟的投资合作。在与东盟某一国家进行投资合作前，必须全面详细地了解该国的自然、经济、政治、政策、社会、法律等方面的情况，以降低投资风险，提高投资的预期效益。

     信息来源：广西新闻网-广西日报记者 黄信