越南农业机械发展状况分析

越南是农业国家，农业人口占77％，农业科技、农产品生产加工、农用机械生产加工等领域有着广阔的市场。

　一、 越南农业和农业机械化基本情况

　　越南是一个农业国，总耕地面积525万公顷，总人口7700万，其中农业人口6000万，占总人口的80%以上，种植业主要是粮食和经济作物，粮食作物以水稻为主，其他作物主要有玉米、薯类和豆类。1999年全国粮食种植面积500万公顷，总产量3380万吨，其中水稻面积430万公顷，总产3100万吨，每年出口粮食450万吨；玉米种植面积70万公顷，总产150万吨。经济作物主要以水果、蔬菜为主，1999年蔬菜面积30万公顷，总产300万吨；水果30万公顷，总产300多万吨。近几年来，热带水果出口量不断增加，年贸易量为几百万美元。但是农民年均收入水平还比较低，参观的农户人均年收入仅200～300美元。

　　越南从实行革新开放政策以来，随着农业和农村经济的发展，农业机械化也有了较快的发展。但总体来讲，农业机械化水平还较低。截止到1999年底，全国农机总动力808.5万千瓦，其中20～100马力的大中型拖拉机3.7万台，4～12马力的手扶拖拉机8.7万台，柴油机60万台，水泵76万台，脱粒机13万台，收获机400台（其中联合收获机仅40台），粮食干燥机3000台。大部分农业机械归农户所有。全国平均机耕、机整地水平34%，机械脱粒水平37%，运输机械水平78%。

　　农业及农村发展部的农村行业农林产加工局负责全国的农业机械化管理工作。该局是1995年机构改革时合并成立的，下设工程和设备安全处、农林产品加工处、乡村工业处、糖业加工处、盐业处、综合处等6个处，此外还有农业机械鉴定中心、安全技术中心、农业机电研究院、农业水利机电总公司等所属机构，并在胡志明市设有分局（派出机构）。各省农业技术推广机构负责农机化技术的推广工作。

　　二、 农业机械的科研、生产、贸易和使用情况

　　进行农业机械化科研工作的单位主要有农业部机电研究院、工业部农机研究设计院以及分布在全国各地的5个农林大学的机械系。农林大学的机械系还负责农业机械化高级专业人才的培养，农业部有5所中专培训学校负责培养技术工人。

　　农业部机电研究院主要负责农业机械化新技术、新机具的研究开发，有200多名员工。近几年来重点研究成果涉及手扶拖拉机、整地机械、水稻栽植机械、收获机械、水泵及泵站设计、收获机械、养殖机械、种子加工机械、贮藏机械等方面。农业部1999年对研究院的科研投入为50万美元。 农业机械鉴定中心负责对农业机械产品试验鉴定、质量评价、定价，向农民提供技术咨询服务、参与起草农业机械产品标准及鉴定技术规范等，是全国唯一的农业机械鉴定机构，工业部所属公司生产的农业机械也需要该中心鉴定。 农业部直属的农业水利机电总公司下设19个分公司，分布在全国各地，负责农业机械生产、供应和维修服务等，其中有14个分公司是制造公司，主要产品有农产品加工机械、水泵、水利机械、小型运输车、农机零配件；其他公司负责经营和进出口业务以及咨询、维修等工作。农业机械年进口量在1000～1200万美元左右。这些企业目前正在进行股份制改造。工业部有13个公司负责制造农业机械，主要产品有柴油机、手扶拖拉机、农用运输车、粉碎机、加工机械；各省也有一些制造农业机械的公司。

　　总体而言，农业机械制造水平比较低，相当于我国上世纪七、八十年代的水平。代表团参观的工业部农业机械和动力机集团公司是国内唯一的拖拉机生产企业，建于1960年，有700名员工，销售收入200万美元，年产手扶拖拉机和小四轮拖拉机2000台，主要是用从中国引进柴油机加装底盘进行生产；机加工车间所用机床基本上是六、七十年代从前苏联、中国等国引进的，设备比较落后；组装车间基本上以手工作业为主。

　　农业机械以农户所有为主。由于每户经营土地规模较小，基本上没有大型农业机械。农机户除了为自家服务外，还为周围农户服务，一般规模比较小，代表团参观的两家农机户分别仅拥有1台手扶拖拉机，配有旋耕机、犁等简单的农机具，其中一户还有一台稻谷脱粒机。

三、中国制造的农业机械在越南需求不断增大

　　随着中国农业机械装备制造业的不断发展，中国制造的农业机械在不断满足国内日益增长需求的同时，在国际市场的份额及影响力都在增加，其中以东南亚、南亚以及西部非洲的第三世界国家市场发展最快。

　　据介绍，越南对中国的农资产品需求量很大，有着很大的市场潜力。这种潜力大致分作两种。一种是越南南部湄公河平原与中部沿海地区，每年雨季经常发生大水灾。灾后首要任务是重建农业发展用的硬件设施，农业机械需求因之大幅增加。另外，越南北方农村按习惯耕作季节，春季要安排大规模的播种耕作，这就需要大量的大中马力拖拉机及配套机具、收获类机具、耕整机械及植保机械等各类农业机械。

　　近年来，越南政府也将发展农业的希望寄托在了大力发展农业机械上，意识到发展农业机械既是为推动农村和农业工业化、现代化的责任，又是机械行业发展壮大，赢得广阔农村市场的良好机会。越南机械产品约占其国内市场份额的20%。由于越南本国装备制造业水平较低，造成了越南生产的农业机械技术水平较低，农机产品产量不足、种类单一、品质有待提高的局面，同时由于生产规模较小，零配件采购渠道等方面的原因，越南生产的农业机械的销售价格比中国农机产品高很多。

　　中国农业机械进入越南市场主要渠道是边贸。比较受欢迎的品牌有“东风”、“高峰”等柴油机，“桂花”牌手扶拖拉机。在河内代表团参观了农业机械销售一条街，各零售点所销售的农业机械大部分来自我国，品牌很多，仅柴油机就有“东风”、“高峰”、“飞鱼”、“五菱”、“峨嵋”、“全椒”等。通过柴油机市场，可以看出中国农业机械在越南的市场潜力是很大的。

　　目前，我国多数农机产品售价在性价比上占据优势，价格仅相当于越南同类产品的一半，因此，越南农民购买中国的农业机械的市场空间非常大。越南每年大约需要进口４万辆拖拉机以及数量颇多的打谷机、收割机、烘干机等。由于越南的作业环境与中国南方的作业环境比较相似，因此在机器的适应性上较为适合，这也使得中国农机产品在越南市场独占鳌头，甚至通过越南转销老挝、柬埔寨。

虽然越南分别于2004年颁布了《反倾销法》和《反补贴法》，但目前尚无针对中国出口产品的反倾销和反补贴调查，这对国内的农机企业开拓越南市场无疑是一个重大利好消息。