越南政府仍在大力吸引中国参与该国采矿业

2009年5月1日 15:37

[世华财讯]越南政府目前希望中国参与该国采矿业，尽管当地环保游说组织和其他批评人士的反对呼声令采矿业的开发出现了一个政策难题。

综合外电5月1日报道，尽管越南国内的环保游说活动声势日益浩大，并对北边幅员辽阔、更加繁荣的中国有著根深蒂固的所谓怀疑，该国却在大力吸引中国矿业公司。越南总理阮晋勇(Nguyen Tan Dung)称采矿业是越南经济发展的一个关键要素。不过近几周来，外界对采矿业的反对越来越强烈，政府不得不采取防守姿态。

越南工业部副部长Le Duong Quang28日发表声明，称一家越南国营企业将与一家中国公司成立规模4.60亿美元的合资企业，在越南尚未开发的中部高地地区开采铝土矿。不过他强调说，中国企业不会在合资企业中持股，这明显是为了安抚对此持批评意见的人士。

采矿业给越南共产党领导人带来了一个政策难题。越南对中国的贸易逆差规模庞大（2008年为110亿美元），该国迫切希望增加对华出口，而采矿项目正好可以实现这一点。从中国企业方面来说，它们热衷参与越南中部高地的采矿项目。越南政府称，该地区的铝土储量为54亿吨，位居世界第三。铝土是制铝的原料，而2025年前约需要在铝土的开采和冶炼上投资156亿美元。

不过越南的环保游说组织却把采矿业视为向政策制定者提出异议的为数不多的几个途径之一。近几周来，批评人士异口同声地指责河内打算允许在越南很多被忽视的少数民族聚居的地区成立这家合资企业的计划。这家企业将由越南国有企业越南国家煤炭矿业工业集团公司(Vietnam National Coal and Mineral Industries Group)和中国铝业股份有限公司旗下一个子公司合资组建。

现年97岁高龄的武元甲(Vo Nguyen Giap)将军给政府写了数封公开信，警告说中国在越南的影响越来越大，以及可能由该地区采矿业导致的环境恶化。武元甲在越南对法国和美国部队的作战中，曾是很多胜仗幕后的运筹帷幄之人。他的担忧引起了科学家和经济学家的共鸣，他们质疑在全球低迷之际这个项目是否可行。

一些经济学家担心用铝土冶炼氧化铝（一种可以熔炼成铝的白色粉末）的脏乱过程中产生的污染物可能会威胁到该地区的其他企业。中部高地的咖啡产量占越南的80%，此外还出产其他大宗商品，比如橡胶、胡椒和可可豆。并且，由于越南环保游说组织中有很多人表达了浓重的反华情绪，此事很可能仍会是首要问题。

越南副总理黄中海(Hoang Trung Hai) 4月9日在河内召开的环境研讨会上承诺，将对这个露天铝土项目实施严格控制。

如果项目实施，可能会给中部高地高原带来负面影响。

中国目前一直在全球各地投资采矿业。1979年，中国与越南之间曾因边境问题爆发战争。十世纪之前约1,000年的时间里，中国都是越南的统治者，越南很多历史英雄顽强反抗中国的统治。相比之下，越南民众对美国铝业(Alcoa Inc.)子公司几乎没有什么不满情绪。该公司正在对在越南南部地区建造铝厂进行可行性研究。与此同时，全球最大的制铝企业俄罗斯铝业联合公司（UC RUSAL）正计划成立合资企业，在越南南部建造一个规模15亿美元的铝厂。