聚焦行业展会行业：小打小闹何时休?
另一项中国贸促会的最新统计显示，2004年全国各省市贸促分会平均举办国内展览5个，展位数2299个，国外客商展位数595个，促成贸易成交额680739万美元，专业观众人数11万多。而河北2004年举办了8个展览会，展位数2041个，国外客商展位数56个，促成贸易成交额32000万美元，专业观众人数1．5万人。
上述资料表明，河北2004年举办的展会数量不少，但从展位数、国外客商展位数、促成交易额、促成项目数等几项重要指标来看，均低于全国平均水平，质量不高，尚处于粗放型办展阶段。由此可以看出，河北会展业虽然自己和自己纵向比较正处于快速发展中，势头良好，但和其他省市横向比较来说，尚未跻身全国中游水平。
这其中深层次的原因主要集中在以下几个方面：
一、政府缺位与越位并存。在我国市场经济尚不发达的特定阶段，政府的态度对一个产业的影响至关重要。河北会展业未能跻身全国中游水平与政府的缺位有着直接关系。2004年，在河北省第十届人大二次会议上通过的季允石省长所作的《政府工作报告》指出，“发挥区位优势和经济优势，发展会展经济和会展产业，进一步开拓国内市场”。可以说在最近一二年来，“会展”、“会展业”、“会展经济”这些词才刚刚进有关文件和领导讲话中。而湖南、安徽、辽宁、成都、山东、上海、浙江等全国很多省市，会展经济已经引起政府的高度重视，有的成立了会展办、会展行业协会，有的设立了发展会展业专项资金，有的出台了鼓励会展业发展的若干意见和政策等等，政府已经高度意识到会展业对经济发展的“助推”作用，纷纷把发展会展业当作一项重要的事情来做。从这个问题上可见河北在这方面的意识还不够强，动作比较迟缓，对会展经济的认识还不够深。对河北来说，政府在发展会展业中缺位的现状很可能马上就会改变，目前河北省政府正在积极制定的全省会展业发展规划也接近尾声，亡羊补牢为时不晚，河北会展业有望在不久的将来获得突飞猛进发展。
对河北会展业来说，政府的越位主要体现在政府和政府部门直接办展。展会作为一种特殊的“商品”，是市场经济中的一种经济行为，政府宜从宏观上给予引导、扶持、帮助，但不宜过多直接干预。在河北，一些政府和政府部门不但没有充当为展会服务的角色，反而直接从事展会的运作，这样一来，导致政府该管的事情没管好，该办的事情没办好，不利于会展市场按照市场经济运行规律健康发展。政府的问题还体现在政府和其他办展主体争利，觉得有效益，政府就主办或承办，觉得利益不大，就“让”给其他的办展主体“市场化运作”，这也在一定程度上造成了河北会展业发展马力不足，缺乏后劲。
二、展会市场混乱。目前，在河北尚没有规范会展业的任何行规，举办展会就如大街上推着小车卖菜的，今天这儿叫一声，明天那儿喊一声。一些展会时间不固定、地点不固定、人员不固定、规模没保障等等，全是小打小闹。而且政府在办展、政府部门在办展、企业在办展、个人也在办展，纯属一个自由市场。这个单位审批展会，那个单位也可审批展会，甚至有的不用审批，想办就办。有许多展会相互克隆，重复办展，谁来管？谁来监督？没有应负责的部门。举办展会时只有工商、税务来收取管理费和税费，而且参展企业交税还是双重税，这种情况在全国都不多见。
三、行业协会难产。行业协会是沟通政府与企业的桥梁与纽带，是政府管理经济的参谋与助手。注重发挥行业协会的作用，对规范一个行业的行为，引导一个产业健康发展意义重大，尤其在中国加入世界贸易组织保护期已过的这种情况下，越来越多的事务将由政府转向行业协会等中介组织来完成。因此，全国会展业界早就呼吁成立会展业协会来规范市场、整顿秩序、统计数据、协调关系、搞专题调研，以及向政府提出发展建议等。当前，全国对会展经济认识较为到位的许多省市已经成立了会展办和行业协会，以尽快适应市场经济体制和政府职能转变的客观要求，使得会展业管理规范化、运行市场化、组织开放化、功能到位、服务有效、行为规范。但在河北不但没有这方面的组织，也听不到有关的消息。
四、展会质量不高。近年来，河北也培育出了唐山陶瓷博览会、吴桥杂技艺术节、国际医疗器械展览会、国际信息产业展览会等一些不错的展会，但大多数展会在河北这个地界上觉得还不错，但放在全国一比较，便暴露出规模小、水平低、质量差、国际化程度低等诸多问题。比如，2004年石家庄市举办的美食节，简直和卖饭的赶大集没有什么两样。再比如，2004年石家庄举办的服装节，实际上就是商家联合，挂个红色条幅，搞些活动装装门面搞促销而已。一些展会开幕时，新闻媒体呐喊助威挺热闹，但落幕时有关的贸易成交、合同签约、项目引进却没人关注了。河北的很多展会应根据市场的需要，形势的发展，决定该办还是不该办，大力进行整合，否则谁也做不大，做不强。
五、会展人才缺乏。在市场经济和知识经济时代，人才就是效益。在河北会展市场上，直接从业人员满打满算还不足500人，而且还不考虑素质高低、从业时间长短等因素，这相对于全国10万左右的从业大军来说，会展业从业人员总量少的可怜，也与河北经济大省的地位不相匹配。由于人才缺乏，以致会展理论研究、业界现状分析、数据统计等专业问题基本上无人考虑，很多展览公司负责人的办展理念仅仅停留在“钱”上，挣了一年是一年，对今后怎么办考虑甚少，甚至没有考虑，这些公司缺乏长远打算，更缺乏靠专业办展理论作支撑去指导实践。为改变河北会展业管理人才、策划人才、理论研究人才、营销人才缺乏的现状，河北应从环境建设、制度建设方面切实采取措施吸引人才，一要使会展从业人才总量有所增加，二要促进现有从业人才结构升级、素质提高，使现有人才真正成为会展业界的行家里手。
只有正视问题，才能对症下药，从而保证会展业有一个健康发展的前景，促进河北会展业的尽快腾飞。
