越南着力打造企业发展新引擎

  越南政府公布的最新数据显示，越南2016年国内生产总值增长约6.21%，虽未达到国会设定的6.3%目标，但在全球经济复苏缓慢的大背景下，越南连续多年保持经济高速增长实属不易。目前，越南政府在努力优化和改变原有经济增长模式的同时，着力将私营经济打造成为新的经济增长引擎。

  长期以来，国有企业一直占据着越南国民经济的绝对主导地位。近几年，有越南经济学家统计，越南国有企业数量仅占企业总数的1%，但却贡献了整个国民经济的35%，并在多个行业具有垄断地位。另一方面，国有企业机构庞杂、效率低下，占据了绝大部分的公共资源，限制了市场活力。越南政府虽意识到存在的问题，努力改革国有企业，但效果并不明显。截至2016年10月份，越南国有企业的数量已经从改革前的6000多家下降到目前的718家，虽然数量大幅减少，但股份化比例仍然很低，仅为总资本的8%，有相当一部分国有企业处在破产边缘。国有企业被认为是越南经济改革中的最大难点。正因如此，越南政府决心大力发展私营经济，以便为国民经济增添新动力。

   2016年1月份召开的越南共产党第十二次全国代表大会上首次将私有经济确定为越南经济增长的重要动力。同年5月份，越南出台《至2020年扶持和发展企业》政府第35号决议。在最近一次召开的越南第十四届国会二次会议上讨论了《扶持中小企业法》草案，强调要大力发展中小微私营企业，特别是创新性的高附加值企业、生产制造企业，以及参与全球价值链生产和符合国家发展方向的企业。越南政府计划在税收政策、银行信贷、经商环境、技术扶持和政府采购等多方面对上述企业给予扶持。不仅如此，越南大力发展私营经济的目标也同其积极融入世界经济的外交策略相结合，将协助中小型企业提升参与全球价值链的国际竞争力和创造力确定为四大优先发展事项。越南总理阮春福在越南中小企业协会会议上表示，越南需创造条件促进形成和发展有实力、有现代技术、有全球竞争力的私营经济集团。

  截至目前，越南中小微企业占越南全国企业总数的97.6%。按照计划，到2020年前，越南全国企业数量将达到100万家，私有经济将占整个国民经济的48%至49%，总投资也要占到全社会的49%。不过，越南政府仍将保留对能源、基建、通信等关键领域的控股权。

   越共中央经济研究管理院副院长武智成在接受《经济日报》记者采访时表示，发展私营经济特别是中小微企业是越南当前经济发展的内在要求，将为完善和发展越南社会主义定向市场经济增添新的动力。他表示，希望越中双方能够在中小企业人才交流、技术创新、管理经验等方面展开交流，就共同增进本国企业的竞争力加强合作。