2007年东盟经济保持较快增长 2008年发展前景乐观

广西新闻网-广西日报记者 黄信

根据有关资料的综合，2007年东盟经济总体上保持了较快增长，2008年仍将保持平稳发展态势。

　　2007年东盟经济发展特点

　　一是出口拉动经济增长，外汇储备扩大。2007年，在强劲投资和需求的推动下，东盟国家经济保持增长势头。据统计，印尼的经济增长率为6.3％，马来西亚6％，菲律宾6.3%，新加坡7.5％，泰国4.5％，越南8.4％。美元汇率2007年大幅下挫，不少东盟国家的货币对美元的汇率持续走强。如泰铢与美元的汇率上升11.8％，菲律宾比索上升11.3％，新加坡元上升5.5％，马来西亚林吉特上升4.5％。东盟各国出口贸易的持续增长，使贸易收支顺差有所扩大。泰国从2005年起进出口贸易从逆差转为顺差，2007年贸易顺差124.7亿美元，比2006年增加了近11倍；印尼、马来西亚、新加坡的贸易顺差有所增加，菲律宾的贸易逆差趋于缩小。2007年中国与东盟的双边贸易额达到2025.5亿美元，同比增长25.9％，提前3年实现了双边贸易额达到2000亿美元的目标。

　　由于经常项目的顺差持续增长，外国资本大量流入，东盟国家的外汇储备不断扩大。据统计，至2007年9月底，新加坡、马来西亚、泰国、印尼、菲律宾等5国的外汇储备已超过4000亿美元。

　　二是东盟再次成为外国投资的热点地区，东盟服务外包市场发展势头强劲。马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南逐渐成为跨国公司服务外包的目的地。2007年，菲律宾、马来西亚承担的服务外包额分别达41亿美元和36亿美元，占全球服务外包的比重上升。　　

　　三是采取货币紧缩政策抑制财政赤字。2007年，东盟国家的财政赤字一般不大。一些国家压缩了政府支出，扩大了财政收入，减少了政府债务。一些国家采取适度的货币紧缩政策，提高利率，发行政府债券，有些国家发行的政府债券甚至超过企业债券。有些国家开始调整汇率政策，加强对资本流动的监管，实施股票市场和房地产市场的降温措施。马来西亚中央银行多次上调利率，有效控制国内的通货膨胀。新加坡政府实行让新元的汇率加速升值的新政策，以抵御输入型通货膨胀的压力。同时，新加坡还推出了房地产降温措施，减缓房地产市场的过热状况。泰国2007年7月宣布6项泰铢管制措施，以进一步稳定外汇市场。

　　四是一体化进程取得新进展。2007年11月，在第十三次东盟首脑会议上，东盟领导人正式签署了《东盟宪章》，这标志着东盟区域经济一体化取得新的进展。东盟宪章是东盟区域性组织的第一个宪法，将为东盟摆脱松散机制、形成具有约束力的区域性组织提供法律架构。在那次会议上，东盟还通过了《东盟经济共同体总蓝图宣言》。该蓝图确定了东盟经济共同体的发展目标、时间表、具体措施。东盟经济共同体的目标，是创造一个单一市场与生产基地，形成一个具有竞争力的经济区域，平衡区域经济发展，争取与国际经济体系整合。东盟经济共同体建设将分阶段实施，2009年前，将实施短期内落实的优先项目，到2011年，各成员国将落实现有的各项行动计划，2012－2015年，各成员国的相关领域都可提出有助于实现总蓝图目标的前景规划。

　　2007年，由于食品、燃油价格的上涨，政府调整价格和取消补贴，东盟国家的物价普遍上涨。不过，多数国家的通货膨胀仍处于可控制范围。

　　2008年东盟经济展望

　　展望2008年，专家对东盟国家经济发展持谨慎乐观的态度。据国际货币基金组织前不久的预测，2008年文莱的经济增长率为2.3%、柬埔寨为7.7％、印尼为6.1％、老挝为7.6％、马来西亚为5.6%，缅甸为4.0％，菲律宾为5.8%、新加坡为5.8%，泰国为4.5%、越南为8.2％；世界银行预测，印尼经济增长率为6.4%，马来西亚为5.9%，菲律宾为6.2%、新加坡为5.1%，泰国为4.6%；亚洲开发银行预测，柬埔寨的经济增长率为9%、印尼为6.3％、老挝为6.5％、马来西亚为5.7%，菲律宾为5.7%、新加坡为5.5%，泰国为5%、越南为8.5％。

　　在新的国内外经济形势下，东盟国家经济发展和区域整合将面临一系列问题。由于世界经济失衡依然严重，全球油价居高不下，各国物价普遍上涨等因素的影响，东盟国家的经济发展和区域整合将面临一系列新的机遇与挑战。

　　据专家分析，从国际经济形势看，世界经济的失衡将进一步加剧，全球经济显示放缓的迹象。由于美国的房地产衰退尚未结束，美国次级抵押贷款危机阴影挥之不去，导致美国经济增长放缓，全球金融市场持续波动。由此，2008年，世界经济增长速度将有所减缓，东盟主要国家经济增长将略低于2007年；在外部需求减缓的条件下，东盟主要国家的出口和投资将有所减速，私人消费也会略有下降。专家认为，虽然美国次级抵押贷款危机对东盟经济的影响有限，但不能排除各国经济仍面临着信贷紧缩和增长放缓的风险。此外，创纪录的资本流入，尤其是对金融市场的注入，已增大各国货币升值的压力，加剧了业已存在的流动性过剩，推动了累积的通货膨胀上升。

　　虽然《东盟宪章》已正式签署，但需各成员国经过相应的法定程序方能生效，2008年将检验东盟这一区域组织的凝聚力。同时，东盟共同体的框架已经确立，如何依照既定的发展目标、时间表、分阶段实施的具体措施，来协调不同成员国的利益，也是东盟区域整合的紧迫任务。东盟国家正处于经济转型的关键时期，不少国家产业结构升级依然乏力，区域间发展不平衡现象突出，金融体系仍比较脆弱。此外，该地区的一些国家仍存在着不安定因素，这将对这些国家的经济发展产生一定的负面影响。

　　总之，2008年东盟经济发展机遇与挑战并存，尽管有诸多潜在不利因素的影响，但有利因素占据主导地位，总体上说新的一年东盟经济仍将保持平稳发展态势。