广西东兴将建跨境经贸合作区
广西东兴国家重点开发开放试验区效果显现。
据介绍,东兴试验区覆盖防城港市核心区域,总面积1226平方公里,规划有国际经贸区、港口物流区、国际商务区、临港工业区、生态农业区等5个功能区。按照国务院批复的试验区实施方案,东兴试验区将建设成为中国-东盟战略合作先行区、沿边地区经济增长极、国际通道重要枢纽和睦邻安邻富邻示范区。
防城港市市长、东兴试验区管委会主任何朝建称,国家之所以选择防城港市设立国家重点开发开放试验区,主要是防城港市区位优势突出、产业条件优越、生态环境优美。
作为国家沿边开发开放的试验田,东兴试验区有着多重政策的支持。在政策优惠方面,在试验区范围内投资可以同时享受中国—东盟自由贸易区、西部大开发、广西北部湾经济区、东兴试验区等政策,包括规费减免、财政支持、金融服务、税收优惠、进出口贸易补助、用海用地保障等特殊政策。对国家西部大开发鼓励类产业企业,减按15%征收所得税,广西北部湾经济区再减至9%,东兴试验区内符合条件的新办企业再实行“三免五减”。目前东兴试验区已经成功实施企业“先照后证”登记制度改革、越南籍自然人经营登记管理、个人跨境贸易人民币结算试点、进境种苗(景观树)指定口岸和城乡医保统筹等13项先行先试政策。
何朝建说,经过两年多的开发建设,东兴试验区已经成为一个沿边开发开放的政策创新平台、产业发展平台、投资机遇平台。先行先试和改革创新成果落地带动了一大批产业发展,试验区成为吸引外资和经济发展助推器,“试验田”效应日益显现。随着越南人就业管理、越南籍自然人经营登记管理的试点和外国人口岸签证业务的先行先试,试验区内吸引外资创历年之最,2013年外资实际到位资金增长37.3%。地区生产总值、规模以上工业总产值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等5项指标增幅均高于全区平均水平。去年6月东兴口岸试行进境种苗(景观树)指定口岸后,催生了大批运输业、加工和小商品贸易的发展,仅在东兴从事贸易的企业就达300余家,物流公司达400多家,从事互市贸易的边民有两万多人。
目前,防城港市正加紧申报建设中越东兴—芒街跨境经济合作区、东兴边境经济合作区、东兴试验区综合保税区、东兴边贸中心等一批开放平台,尤其是中越东兴—芒街跨境经济合作区的申报。根据中越两国的共识和相邻地方政府的协议,双方将在界河——北仑河的两岸,各规划10平方公里左右的特殊监管区,探索“一区两国、分别管理”的模式,充分利用国内、国外两种资源,两个市场,开展跨境经济合作,实现优势互补、互利共赢。区域内以加工贸易产业为主,重点发展跨境商贸、加工制造、跨境旅游、国际金融、现代物流、海洋新兴产业等。