越南政府计划调整经济结构 改善人民生活
越南政府近日明确了明年的经济发展总体目标,将优先遏制通胀,稳定宏观经济,将经济增长保持在合理水平,并与转变经济增长方式、调整经济结构和提高经济效益、竞争力相结合,同时保证社会福利和民生,改善人民生活。
这一目标的提出较有针对性。尽管越南经济长期保持较高速度发展,但近两年来,宏观经济很不稳定,经济发展呈现忽冷忽热的状态。今年越南通胀再次高企,继2008年后,今年8月CPI同比增幅再次飙升至23%,尽管9月份有所降低,但仍处高位。全年国内生产总值增长也难以达到年初提出的7%到7.5%的目标,仅为5.8%至6%。
越南经济结构的调整主要着眼于三个方面:首先,调整投资结构,重心是政府投资。国家发展战略、规划、政策的制定要同各行业、各领域、各地区的战略规划紧密结合,必须着眼长远,特别要避免“任期思维”、地方主义思想、惟政绩是瞻以及被利益集团所支配。目前,需要紧急制订相关指标和优先次序,以此为依据对投资项目特别是政府投资项目进行审查。其次,调整金融市场结构,重心是商业银行和金融机构系统。越南将通过合并形成一些规模大、威信高、经营健康的商业银行和金融机构;提高对证券市场、房地产市场、货币特别是外汇和黄金市场的管理水平,克服“美元化”的现状;严控政府债务和国有企业不良债务,严控国外投资流向房地产和证券市场。第三,调整国有企业结构,重点是各国家级经济集团和总公司。越南将在2015年前严格杜绝国家级经济集团和总公司在主要生产经营领域外进行投资;着重经济社会基础设施、公共服务和稳定宏观经济等方面的发展,扶持对国民经济具有支柱作用的行业、领域里的国有企业;完善国有企业管理体制,体现国家对企业所应有的权利和责任;将按照股份公司和有限责任公司的模式改变国有企业的管理和运营机制。
未来5年,越南将不仅仅注重发展速度,还将努力处理好一系列经济社会关系。如增长速度与发展质量的关系;控制通胀、稳定宏观经济与调整经济结构、转变增长模式的关系;发展经济与发展文化、实现社会进步公平、保证社会民生的关系等。(记者赵青)
(据中国新闻网)