越南的“特区路线”

核心提示：近日，越南建设部公布了经政府总理批准的“至2020年越南与中国接壤的边境地区建设规划”。越南与中国接壤的7个边境省为莱州、奠边府、老街、河江、高平、谅山和广宁。这7个边境省是越南在社会经济、国防、安全、对外等方面有着非常重要地位的战略地区，农林业、矿产、旅游、口岸经济和海洋经济有很大的发展潜力，是越南北部重点经济区的门户，与中国的南方及东南各省有着密切的经贸关系。
　　一直以来，西方媒体都把越南称作为中国最好的学生。越南并不对此作任何的解释，而越南理论界却一直认为，本国的发展道路是对世界各国包括资本主义国家都有所借鉴，但最重要的是立足于本国的实际情况而提出的。
　　中国路线很成功越南成功加入世贸组织是越南经济发展的里程碑，亚太经济合作组织（APEC）年会在越南举行，标志着越南在世界经济俱乐部中的重要性进一步上升，而这一切都在说明，越南正在上演“中国式的奇迹”。
　　1979年，中国实行改革开放，深圳、珠海、厦门、汕头和海南岛被列为号称改革试验田的经济特区。国家赋予特区引进项目审批权、人员因公出国出港审批权、外贸出口权、外汇管理权及许多其它经济管理权限，并且在包括税收、外汇管理、银行信贷、劳动用工以及人员出入境等方面给予了很多的优惠政策。不可否认，特区就是要借助其近水港澳台而先得发展，从而带动全国经济。
　　越南要走特区路线改革开放30年来，深圳等为代表的城市发展的如火如荼，从而带动东南沿海省份的经济发展。改革成果告诉我们，中国特色的改革开放路线是正确而有成效的。
　　如今，越南批准了莱州、奠边府、老街、河江、高平、谅山和广宁7个与中国接壤的边境省份的发展规划，目的就是为了帮助和促进边境地区的社会经济发展。
　　据悉，越南的7个边境地区人均GDP仅为越南全国的60%。工业发展缓慢，农业劳动力水平较低，生产形式零碎单一，基础工艺和基础设施薄弱，缺乏服务工、农业生产和基础技术的信息。但7个边境省是越南在社会经济、国防、安全、对外等方面有着非常重要地位的战略地区,农林业、矿产、旅游、口岸经济和海洋经济有很大的发展潜力,是越南北部重点经济区的门户,与中国的南方及东南各省有着密切的经贸关系。
　　根据规划将形成三个主要的动力区：一是位于海防-河内-老街经济走廊西部经济区的老街市、宝胜县和宝安县;二是位于海防-河内-谅山走廊东部经济区的谅山市及其各县;三是位于北部湾经济圈沿海经济区的广宁下龙市和芒街。另外，河内-谅山及河内-老街铁路将得到升级改造；将建设新的河内-广宁、河内-老街的高速铁路,提升和扩建谅山火车站；老街火车站将建成区域性的铁路交通枢纽。高平、老街、莱州、河江将建国内航空港，广宁云屯将建设国际航空港。
　　比中国的特区环境更加有优势相比起1979年的中国，如今的越南的特区路线走的很顺利。2010年，中国-东盟自由贸易区如期建成，7000种商品实施了“0”关税。与越南接壤的广西在中国-东盟博览会的带动下，发展迅猛，俨然是中国企业走越南的桥头堡。中国-东盟自由贸易区建立1个多月以来，在地处中越边境的广西凭祥市，小额贸易和边民互市贸易比往年更加红火。目前，进出该市浦寨边贸点的两国货车日均超过1000辆次，高峰时可达5000辆次；进出贸易区的人员流量日均超过6000人次，高峰时达上万人次；贸易产品种类多样，有新鲜水果、五金、日用百货等。据统计，2009年广西外贸进出口总额为142.1亿美元，同比增长7.3%。其中，出口83.7亿美元，同比增长13.9%。在东盟国家中，由于地缘相近、产品互补性较强等原因，广西与越南贸易发展最为迅速，去年广西对越南出口达到30.98亿美元，增长36.6％，占到对东盟出口的90％多。而越南的经济也逐渐从金融危机的阴影下逐步恢复。
　　英国《经济学者》公布的经济信息分析报告显示，外国投资者对越南经济长期的发展前景依然看好，报告认为2010年~2011年越南经济仍将有积极表现，全球经济复苏将对越南出口产生积极影响。据越南计划投资部外国投资局预计，根据今年越南经济增长约为6.5％至7％、全社会调动投资总额约为国内生产总值的39.6％的目标，外国投资局提出了吸收外资增长10％，即220至250亿美元的目标。
　　其中，新注册资金约为190亿美元，追加投资约为30亿美元。正所谓强强联合，如今的越南和广西与当年的深圳和香港已不可同日而语。
　　（周杰）在线国际商报