越南驻昆总领事阮洪海:云南需在"五通"上下工夫
此前云南还在为区域经济的跑马圈地而烦恼，为滇中城市群的如何规划发展而蹙眉，胡锦涛主席用手一指，云南突然发现自己站在了面向西南开放的最前沿，一个名词“桥头堡”，热了起来。
“桥头堡”的好处自不待言，它提供了一种思路，即云南如何突破自身的区域局限和资源局限，在当下区域化全球化的语境中不至于被边缘化。
然而，“桥头堡”作为一个名词被论得火热时，作为云南，除了积极作为，稳步推进外，更应该听听“桥”另一头的人怎么看待这座“桥”。昨日，本报刊登了马来西亚驻昆总领事罗斯里·阿卜杜和老挝驻昆总领事蓬塔维·布达拉的专访，他们的建议对云南正推进的“桥头堡”建设多有帮助，今天，看看越南驻昆总领事阮洪海和泰国驻昆总领事苏拉潘·布亚玛诺给我们的“桥头堡”建设提什么意见？
云信：您如何看待云南的“桥头堡”战略？
阮洪海：我认为，目前云南省已经有足够的实力和条件去开展建设“桥头堡”事业。云南省地处中国西南边陲，有着独特的区位优势，虽然云南与中国沿海省市相比，缺少了海路运输和港口，可是，云南走向东南亚、南亚地区的公路、铁路和航空线路却有着广阔的发展前景。与中国其他省市相比毫不逊色。
云信：您认为，云南在“桥头堡”建设上，需要加强哪些方面？您有何建议？
阮洪海：要把云南成功地建设成为中国面向西南开放的桥头堡，我想，云南应该做到“五通”。
一是路线通。建设通向东南亚、南亚的公路、铁路、水路、航线联网，把云南建设成为连接中国大西南地区和东南亚、南亚地区的大通道。
二是口岸通。加强各个边境口岸的基础设施建设，早日实现通关便利。
三是服务通。建设良好的服务设施和基础，提供优良的服务业务、技术和信息，把云南建设成为有效的区域合作平台。
四是政策通。及时出台一些适应新发展时期的新政策，如适应中国-东盟自贸区于2010年建成以后新形势的政策，适应于周边国家开展建设跨境经济合作区的政策等，为云南建设“桥头堡”创造新的活力。
五是伙伴通。不断加强云南与周边国家合作伙伴的交流、沟通、配合与协调（比如说，要实现通关便利化，要建设跨境经济合作区，都需要与周边国家在许多方面进行配合和协调）；在经济区域化、全球化的过程中争取做到“互相了解，有效合作，互利共赢”。
云信：越南与云南，今年应该怎样进一步合作？
阮洪海：云南和越南山水相连，有着700多公里的边界线，越南是连接云南和东南亚10国的桥梁。百年历史的滇越铁路也是中国的第一条国际铁路。近几年来，云南与越南的友好合作关系有了长足的发展。
我认为，云南建设“桥头堡”对发展云南和越南的经贸、文化、旅游等领域的合作，一定会产生积极的推动作用，目前，双方应该顺水推舟，共同努力去开展以下一些合作领域：
一是在交通运输方面，双方要努力配合开通中越四条客货运输路线。即昆明至越南老街河内海防的公路和铁路运输，昆明至越南莱州的公路运输，昆明至越南宣州的公路运输，以及云南文山至越南宣光的公路运输。目前，在上述运输路线尚未完成的情况之下，双方不应该等待而应该利用现有的交通运输条件，去推动双方人流和物流的往来，特别是贸易和旅游往来。
希望云南企业踊跃参加建设越南河内至老街的高速公路和改造河内至老街的米轨铁路，以便争取早日将昆明至河口的公路和铁路对接起来，将来，双方也应该考虑建立昆明至越南胡志明市的新航线。
二是在口岸建设方面，双方应该加强对各个边境口岸的基础设施建设，早日把天保-清水河以及马路塘-金水河口岸升级为国际口岸；同时双方应该加强合作，早日实现一站式通关便利化，同时，双方有关部门应该加强沟通和研究，来推动老街红河跨境经济合作区的建设。
四是在文化合作方面，今年是越中友好年，是越中两国建交60周年，双方应该努力配合在年内举办两国边境居民大型联欢会，共同举办纪念滇越铁路通车100周年的相关活动。
五是在旅游合作方面，双方应该加强互相配合，推广各自有特色的旅游经典和旅游产品，积极考虑重新开发滇越铁路的旅游线路。
越南与云南的友好合作关系正在面临着一个新的发展机遇，希望借云南的“桥头堡”战略，双方合作再上一个台阶。
泰国驻昆总领事苏拉潘·布亚玛诺：重视湄公河水运 解云南“水运”弱势
云信：在中国—东盟自贸区建成的大好形势下，您认为，云南和贵国的各领域合作正呈现、或将呈现什么样
变化？正在实施“桥头堡”战略的云南，应该如何发挥自身的优势，促进与贵国的各项往来？
苏拉潘·布亚玛诺：中国—东盟自贸区建成后，相信泰国与云南的贸易额有所增加，泰国企业与中国的投资合作也会有所增加，贸易更方便，合作更紧密。
在文化、教育方面，云南与泰国已经有很好的合作基础了，中国—东盟自贸区的建成，不会给文化、教育带来更大的变化，但会让更多人更加关注文化、教育合作。
云信：能举一些印象深刻的例子吗？
苏拉潘·布亚玛诺：泰国与云南的贸易越来越多。交通方面，昆曼公路大通道通车后，越来越彰显其作用。此外，中泰之间的航线越来越多，未来，还将有铁路去泰国。交通便利了，泰国与云南的合作更加紧密了。
文化方面，泰国与景洪的文化有相连性，泰国文化与云南文化合作交流有相融性。
云信：在“桥头堡”建设中，您认为，云南目前优势与弱势分别是什么？云南应该采取什么措施“扬长避短”？
苏拉潘·布亚玛诺：云南的弱势，是云南离海比较远，海运偏弱。与东盟多个国家接壤的云南，地理位置优势比广西突出，广西仅与越南接壤，而云南与三个东盟国家接壤，还有与部分南亚国家相邻的优势，让云南机会凸起。面向西南开放，是机遇带来的云南现实。
云南要发挥经济贸易的优势，就要集合商业的、交通的、政策的优势，整合资源，发挥好优势。
云信： 能否描述一下您心目中的“桥头堡”是什么样的？
苏拉潘·布亚玛诺：我一直在想，一个连接东南亚的省份，是经济领域中一颗重要的棋子，而云南是名副其实的，未来它一定是一个集交通运输、金融物流、国际化的一个省份，或者一个经济圈。而我心目中的“桥头堡”还要增添“蔚蓝色”的一笔，那就是水位日益下降的湄公河，如果中国政府能在湄公河上下功夫，足够重视湄公河水运，云南的水运弱势就能得到有效解决，面向西南开放的桥头堡的水运国际化的问题也就解决了。
云信：您认为，目前云南在建设“桥头堡”方面，最大的阻碍是什么？应该如何解决这个问题？
苏拉潘·布亚玛诺：一是中国与周边国家的政策不统一，比如运输，二是通关的产品与人，有关规定不统一，带来很多贸易的不方便。这些都是目前最大的障碍。
如果双方来解决这些问题，让通关更方便，会有利于贸易的上升与持续。贸易的风险也随之减少。
云信：您认为，如何提高人员综合素质，来面对“桥头堡”建设的新形势呢？
来源：云南信息报.
