湄公河六国将加强基础建设 云南广西受益
云南和广西将受益
英国广播公司报道,各国还努力建立一个共同的能源市场,并且建立资讯超级通道。大湄公河地区包括柬埔寨,缅甸,老挝,泰国,越南和中国的云南和广西两省,总人口为3.2亿。
经过第三次峰会,湄公河流域六国的总理通过了一项今后五年的行动计划,计划强调了需要改善湄公河流域各地区的交通和竞争性。最重要的任务之一就是改善和扩大交通网,包括道路,铁路,水路和空中航线。
与会者都承诺扩展交通网络,包括建造一条从中国云南省昆明市通往新加坡的铁路。中国总理温家宝表示,中国将拨款两千万人民币,以展开连接铁路的可行性研究。
同时,老挝总理波松要求邻国和亚洲开发银行,协助建造一条从泰国途经老挝,前往越南的铁路。六国领袖也为老挝境内一条新公路主持开幕,这条长达6500公里的公路连接北京和新加坡,料将促进沿途各国的贸易和旅游业。
六国的其他合作领域还包括将该区域发展成单一的旅游目的地,并展开了“生物多元化保护走廊”的试点项目。格林伍德说,这次峰会的主要目的是在建设基础设施后,如何进一步加强大湄公河次区域的融合,逐渐将重点移至“软件”方面。
中国参与经济合作引争议
湄公河地区经济合作项目在1992年由亚洲开发银行发起,成员包括中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国,宗旨是加强经济联系,消除贫困,促进发展。自那以后,各成员国都经历了高速经济增长,并且快速减少了贫困。不过大多数的开发项目都没有包括缅甸。
亚洲开发行为整个项目提供1/3的资金,他们自从80年代末以来就停止对缅甸这个由军政府管制的国家进行投资。亚洲开发行的主要股东,诸如美国和英国,坚持对缅甸军政府进行制裁。
在这种情况下,中国就成了缅甸最大的资助国。不过湄公河流域的国家中许多对中国不断加强的作用感到不安。美国华府智库美国企业研究所研究员葛瑞思说,中国参与大湄公河次区域经济合作很显然是要促进中国的经济发展,通过跟这些国家的紧密经济联系来解决中国一些贫穷地区的问题;第二是要让东南亚国家相信中国的和平经济发展,中国不会因成为威胁到这些国家利益的区域强国。
葛瑞思还表示,中国为了推动西南部地区的经济发展,在湄公河上游的澜沧江兴建了八个水电站,这虽然为中国经济发展提供了急需的电力,但却给下游的东南亚五国带来灾难性的后果。
中国目前还不是湄公河委员会的成员,而这个委员会的主要任务就是应对湄公河流域的环境退化。葛瑞思说,如果中国不跟湄公河流域国家举行工作级别的磋商,而只是让中国总理每三年出席一次高峰会,既不能给解决环境退化提供资源,也不是在认真正视这个问题。