近三年广西与东盟贸易商品结构分析
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摘 自：广西经济 |
| 自中国——东盟自由贸易区开始实施以来，广西与东盟贸易的发展进入了一个新的阶段。在中国——东盟自由贸易区的削减关税时间表上，自2003年10月开始，中国与泰国果蔬关税率先降至零，2004年中国与东盟十国的农产品关税开始下调，2005年对所有成员开始削减关税，2006年中国与东盟农产品关税也降至零。随着关税政策的不断调整，广西与东盟贸易的商品结构也在发生变化，几年间出现了一些新的发展趋势。本文试据近年的统计资料，对广西与东盟贸易商品结构变化的情况作一分析，以了解其发展变化的趋势与特点。 一 1.从出口的规模来看，出口最多，总额过亿美元的商品是金属制品、纺织品、水果蔬菜和化工制品，而这几类商品中，除水果蔬菜外，其余都属于工业制成品，这说明广西对东盟出口商品中工业品要多于农产品。 2.从商品结构的变化看，出口商品中，出口额波动最小的是化工制品，而其他种类的商品，几乎不是大起就是大落，出口额变化较大。如金属制品，仅两年时间，出口额增加近三倍，而水果蔬菜则减少了一半以上。尽管这些类别的商品属广西出口的大宗商品，但在短时间内出口量的变化还是较大，换言之，商品结构在不断的变化。在中国——东盟自由贸易区的建设过程中，随着各种促进双方交流的政策的实施，双方的商品需求和市场也在不断的发生变化，过去在关税壁垒中形成的商品结构正在重新洗牌。如何在新一轮的商品结构调整中发挥广西的优势，是广西对东盟贸易中亟待探索的问题。在这场重新洗牌的调整中，一种方式是由市场这只无形的手来进行调节，根据市场的需求提供相应的商品，这是一种比较被动的方式。另一种主动的方式是及时组织市场调研，预测市场发展趋势，发挥政府职能，制定相应措施，协调各方面力量应对市场发展，以期在市场调整的过程中占据主动。这是一个大的系统工程，不是某一企业能够左右，更非普通农户能够胜任。 3.从发展趋势来看，需求最大的是金属制品和纺织品。尤其是金属制品，两年时间增长率达174%，不仅是出口量最大的商品，也是增长率最高的商品。随着东盟国家经济发展的不断升温，对金属制品的需求会继续呈上升趋势。原来出口量较大的水果蔬菜，近年来的发展却呈现下降趋势，两年内出口总额下降了近60%，由2004年的出口总量第二降至2006年的总量第五。其中的蔬菜类2004年出口量近三千万美元，至2005年和2006年，在出口统计中已退出大宗出口商品之列，只有水果还占有一定的市场。2003年中泰果蔬关税降至零后，显然对广西水果出口冲击明显，广西对东盟水果出口市场在萎缩。 4.出口商品中，呈上升趋势的有金属制品、农产品和车辆，其他种类的商品大致呈下降趋势。总体看，三年来出口额有所增长，但幅度不大，增长率只有9.3%。除少数出口的拳头商品外，其余商品的出口优势正在淡化，照此发展，其他类商品的市场有可能在激烈的市场竞争中让位于来自其他国家的商品。 另一方面，我们还可以从近三年来出口商品价格变化的情况了解东盟市场的变化。 氧化锌2004年出口量为15475吨，出口额为1369万美元，折合为每公斤0.88美元；2005年出口量为14480吨，出口额为1621万美元，折合为每公斤1.12美元；2006年出口量为9648吨，出口额为2150美元，折合为每公斤2.22美元。从近三年氧化锌出口的情况看，出口量在不断减少，三年间出口减少了37%，但在出口量减少的情况下，出口额却在增长，三年间增长了57%，单位价格则提高了152%，这反映出东盟对广西氧化锌的需求在逐年下降，另一方面也表明氧化锌这类产品在东盟市场有较强的竞争力，尽管出口价格在短时间内有较大提高，仍保持有相当大的市场份额。 蒜头也是出口的大宗商品，2005年出口62565吨，出口额1443万美元，折合每公斤0.23美元；2006年出口量为73102吨，出口额1777万美元，折合每公斤0.24美元。一年时间，出口量上升16%，出口额上升23%，价格上涨尽管只有一美分，但也占4%。蒜头作为广西对东盟的大宗出口商品，不仅在市场份额上，而且在商品价格上，都占有优势，这与氧化锌这类商品价格上升而市场萎缩有所不同。 柑桔在广西对东盟出口商品中也占有重要地位。2005年出口量为105257吨，出口额为2187万美元，折合每公斤0.21美元；2006年出口量为98868吨，出口额为2063万美元，折合每公斤0.21美元。这两年中，出口量下降6%，出口额下降也近6%，出口价格则基本持平。从这两年的情况看，柑桔市场基本稳定，但有下降的趋势，能否保持其现有市场份额，还是个未知数。 二 进口的情况与出口有所不同，据广西壮族自治区商务厅的统计材料，我们可看到近三年来广西与东盟贸易进口商品的基本结构。 1.从东盟进口的大宗商品几乎全是资源类的农矿产品。技术含量高的机械、电子等类产品一项也没有。按照赫克歇尔?俄林的要素禀赋理论，这样的国际贸易主要是由于双方自然资源的稀缺性或不匀性(供给与需求的不平衡)促成的，是一种互补性的贸易，处于国际贸易中较低的层次。 2.进口额呈上升趋势。几大类商品中，只有棕榈油的进口量有所下降，其余商品的进口量均有不同程度的上升，短短三年间，进口额上升的幅度很快。其中矿砂增长了268%，水果增长了183%，都是成倍的跳跃式增长。 3.与出口相比，进口增长的速度要快于出口增长的速度。三年间主要商品出口总额增幅为9.3%，而同期进口总额增幅则为139.4%，远大于出口的增幅。从发展趋势来看，进出口之间的差额有扩大的趋势。 4.与出口相比，水果作为对东盟贸易的重要出口商品，近三年来出口量持续下降，仅两年时间，出口量下降了60%多，是出口的大宗商品中下降率最高的商品。而与此相反的是，从东盟进口的水果量却呈迅速上升趋势，是除矿砂外进口量增加最快的商品。水果进口与出口的强烈反差，是中国——东盟自由贸易区建设中商品结构变化的一个重要特征。在广西与东盟贸易中，水果属产业内贸易商品，广西出口的水果主要是柑桔、鲜苹果和梨，这些温带类水果不适于东盟生产。而从东盟进口的水果，主要是甜瓜、龙眼、西瓜、火龙果等，东盟国家大部分为热带地区，适合此类水果生长，农产品关税的调整，无疑给东盟水果进入我国提供了有利的条件。据越南贸易信息中心网报道，从2006年12月17日到2007年1月19日，越南向中国出口水果和蔬菜总额达1800万美元，同比增长200%，出口水果品种达到23种。 广西对东盟市场的水果有较大的需求，如龙眼进口量2005年为63439吨，进口额为1736万美元，折合每千克0，27美元；2006年为100586吨，进口额为3679万美元，折合每千克0.37美元。龙眼进口量不仅一年就增长了111.93%，而且价格还上涨了0.1美元，价格上升率达37%。火龙果2005年进口量为21034吨，进口额为694万美元，折算为每公斤0.33美元；2006年进口量为33144吨，进口额为1410万美元，折合为每公斤0.43美元。进口量增长了57%，价格上升了30%。 三 从上述分析我们不难发现，近年来广西与东盟贸易虽在不断发展，但其发展主要表现为数量扩张型增长，劳动密集型产品仍在进出口贸易中唱主角，资本密集型、技术密集型产品在出口中处于次要地位，在进口产品中则基本没有市场。随着中国——东盟自由贸易区的建立，广西对东盟贸易的商品结构也在不断的发生变化，但贸易的商品结构调整较为缓慢，广西具有优势的拳头产品在出口中的优势还不明显。要改变这种状况，使广西对东盟贸易的商品结构不断升级，是今后广西对外贸易的重要课题。 1.重点培育高附加值、高科技含量、具有潜力的新出口增长点。据报道，2006年广西高新技术产品出口高速增长，首次突破1亿美元大关，达到1.07亿美元，比上年同期增长61.2%，比入世首年2002年的出口额增长3.6倍。出口产品主要集中在计算机与通信技术、生命科学技术2类商品上。然而，在这类高新技术产品出口快速增加之时，这类产品在广西与东盟贸易中不仅所占比例有限，而且出口呈下降趋势。随着近年来东盟国家经济的快速发展，东盟进口商品也从过去以农产品和资源性原料产品为主，逐渐增加了为对工业制成品和高新技术产品的需求。而20世纪80年代以来，随着世界经济一体化的加速发展，一些跨国公司在信息产业的投资规模不断扩大，东盟成为世界电子信息产业的重要生产和出口基地，办公及电信设备进出口增长强劲。据世界贸易组织的统计资料显示，从20世纪90年代以来，东盟诸国办公及电信设备出口发展迅速，1990年至2003年，马来西亚出口由82.07亿美元增至497.26亿美元，出口额净增6倍；菲律宾由18.35亿美元增至247.69亿美元，增长了13倍有余；新加坡由192.35亿美元增至691.61亿美元，增长了3倍；泰国由35，2亿美元增至194.81亿美元，增长了5倍多。进口方面，马来西亚由57.44亿美元增至344.19亿美元，增长了近6倍；菲律宾由20.44亿美元增至135亿美元，增长了6.6倍；新加坡由133.92亿美元增至489.40亿美元，增长了3.6倍；泰国由34.21亿美元，增至148.05亿美元，增长了4倍。由此可见，办公及电信设备无论是出口还是进口，东盟诸国均呈现出强劲的发展势头。广西大力培育技术含量高、附加值高的商品的出口，使其成为对东盟贸易的新的增长点，不仅是东盟市场的需要，也是广西发展与东盟贸易的需要。 2.实现贸易形式多元化。在现阶段，广西与东盟贸易的商品种类主要是较低层次的劳动密集型农矿产品，贸易的类型较为单一。在全球经济一体化的今天，国际贸易的形式已呈多元化，技术贸易、服务贸易、旅游输出等已占有较大的比重。从近年双方贸易发展的情况看，如在商品结构、贸易形式上不做调整，只依赖少数几种农矿产品出口，虽有贸易量的增加，但双方贸易的发展很难上新的台阶。自20世纪80年代以来，东盟国家服务贸易的地位在不断上升，1995年12月第五届东盟首脑会议签署了有关服务贸易自由化的纲要性协定。该协定计划在东盟内部实行服务贸易自由化，并提出通讯、金融、旅游、海运、建筑、商业服务六个领域优先自由往来。在2002年世界服务出口贸易中，新加坡、泰国、马来西亚、印尼排名已进入15、26、27、40位，而进口贸易的排名，新加坡、泰国、马来西亚、印尼排名21、24、26、27位，在世界服务贸易中已占有一席之地。东盟成员国的服务贸易产业基础普遍好于中国，据世界银行2005年统计表明，东盟7个成员国中服务业产值占GDP的比重都高于中国，其中新加坡高达65%，居于领先地位；菲律宾为53%，泰国50%，马来西亚42%，印尼40%，越南38%，柬埔寨36%。2007年1月14日，中国与东盟10国在菲律宾签署了中国——东盟自贸区《服务贸易协议》，将在运输、建筑等5个行业向东盟国家开放市场。广西地处中国——东盟自由贸易区和泛珠三角经济圈的中心结合部，具有地利优势，起着沟通南北、连接东西的枢纽作用，使广西物流产业的发展占近水楼台先得月之先机。与此同时，电信业、旅游业、金融业、酒店业、建筑工程等也在迅速发展，显现出广阔的市场和潜力，在东盟服务贸易不断发展之时，广西加速发展与东盟的服务贸易是一个有利的时机。 3.将产业优势转化为出口优势。改革开放以来，广西经济有了飞速的增长，也培育了一批在国内市场具有竞争力的行业和企业，如机械工业形成了玉柴机器股份公司、柳州工程机械股份公司等骨干企业。汽车工业、黑色冶金工业、建材工业初具规模。食品工业引进了国内著名品牌。制糖工业综合利用技术达到世界先进水平，制糖成本比国内其他蔗糖产区每吨低100-200元。这些行业无疑为广西的经济发展奠定了良好的基础，但这些产业在对东盟贸易中相当一部分还未能转化为有出口优势的产品，如何及时调整产业结构，将产业优势转化为出口优势，使产业优势能走出国门，在东盟市场上寻找更大的空间，是广西与东盟贸易商品结构调整中亟待解决的问题。 4.大力发展绿色食品，扩大对东盟出口绿色食品的份额。绿色食品在当今已广泛受到重视，鉴于广西与东盟贸易中农产品占有重要地位，进一步加大绿色食品出口，将有利于提高市场竞争力。广西有土地、生物、海洋、森林等资源优势，这为广西发展亚热带绿色食品提供了优越的条件。自1993年广西成立绿色食品办公室，启动广西绿色食品工程，至2005年，广西已获得绿色食品认证的生产企业达40家，产品82个，产量151万吨，产值40亿元。品种涉及白砂糖、茶叶、柑橘、大米、啤酒、月饼、食用油、豆制品等。“富江”牌脐橙、“石乳”牌茉莉花茶、“冰泉”大豆制品、“茶花山”矿泉饮料、“莎莲娜”瓜菜等绿色食品在在市场上已有一定的知名度，广西绿色食品的发展已具有良好的基础。然而，由于农业产业化程度低，规模化生产和专业化分工程度不高，缺乏具有核心竞争力的领军企业，目前广西的这些资源优势还没能充分利用，绿色食品在整个农业产品中所占的比重有限，按2004年人口统计情况计算，全国绿色食品年人均产值66元，广西只有51元。广西绿色食品在水产、畜牧及其深加工方面尚属空白。在广西与东盟贸易中农产品出口占有很大比重的情况下，加速发展绿色食品对提高产品的市场竞争力具有重要意义。 作者：周建明 来源：《广西经济》 |
