中国—东盟自贸区进入实质性发展阶段

　　2005年是中国与东盟国家经贸关系发展具有重要意义的一年。继“早期收获”计划之后，中国和东盟开始实施《货物贸易协议及争端解决机制协议》。从本年度7月1日起全面启动降税进程，7000多种商品相互给予优惠关税待遇，以自贸区税率实现货物通关，大部分产品关税将于2010年最终降低到零，今后有关自贸区的谈判将重点转入服务贸易和投资领域。这不仅是中国与东盟各国关系发展的一件大事，也是东亚经济区域化进程中的一件大事，标志着中国—东盟自由贸易区开始进入实质性发展阶段，并正在呈现出突破性的发展态势。

　　近日，摩根斯坦利发布了关于东南亚地区各国经济发展分析报告，预测印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国2005年度国内生产总值增长率分别为5.4%、5.8%、4.0%、4.1%及4.1%。比本地区2003年和2004年5.0%和6.3%的平均增长率有所放缓，但考虑到今年国际市场石油价格剧烈波动，以及禽流感在世界范围的影响，能够顺利实现和保持这样的增长水平已属不易。这其中，中国—东盟自由贸易区的良好发展起到了强有力的支撑作用，中国经济的迅速增长已经成为东亚区域经济发展的重要发动机之一，中国“机遇”正成为中国、东盟的“共同机遇”。

　　中国—东盟自贸区的成立和发展，完全是双方“合作共赢”的结果。在东盟各国中，新加坡、马来西亚和泰国经济发展水平较高，尤其是新加坡已经接近发达国家水平。中国广阔的市场、丰富的资源、相对低廉的劳动力以及良好的投资环境，为东盟国家所看好。中国—东盟联合专家组认为，由于市场风险与不稳定性降低，不但中国与东盟企业会在形成的区域化市场上进行投资，美国、欧洲企业也会迫不及待地进入亚洲市场，从而形成对区域化市场更多的投资。

　　近年来，中国与东盟在经贸领域的合作成果斐然，自贸区伴随着双边贸易的快速增长而诞生并向前发展。2000年中国与东盟国家双边贸易额为395亿美元，2001年为416亿美元，2002年为548亿美元，2004年为1059亿美元，增长速度之快可见一斑。有统计显示，今年1月至10月，中国与东盟贸易总额达到1052.4亿美元，基本接近2004年全年的水平，2005年贸易额预计将突破1200亿美元，如今双方已经互为第四大贸易伙伴。

　　去年1月1日，自贸区“早期收获”计划全面启动，当年双方贸易额增长了35%，达到1059亿美元，提前1年实现了超千亿美元的目标。统计数字显示，1990年至2003年间，中国与东盟贸易总额年均增长20.86%，比同期中国整体对外贸易的年均增长率快4.25%。2000年至2003年的4年间，中国同东盟国家的贸易以年均约31.5%的速度增长，高于同期中国整体对外贸易年均增长24.5%的水平。根据东盟的统计数字，1993年至2001年间，东盟与中国贸易额年均增长22.69%，比同期东盟整体对外贸易年均增长率快16.19%。

　　中国与东盟的相互直接投资也增长较快，投资领域不断扩大。有统计显示，从1979年至1987年，东盟国家对华投资的合同金额仅为1700多万美元，而从1988年至1997年，东盟国家在华投资项目共计13710个，合同金额为399亿美元，实际投入金额为128亿美元。到2003年底，东盟国家对华直接投资项目22075项，合同金额645.9亿美元，占中国引进外资合同金额的6.9%，实际投入323.7亿美元，占中国实际利用外资总额的6.5%。截至今年8月，中国从东盟累计吸收外资373.26亿美元。今年1月至8月，中国从东盟引资19.13亿美元，同比增长1.2%。

　　近年来，中国对东盟投资年增幅达60%。截至2003年底，中方投资项目达857项，投资金额9.4亿美元。今年1月至6月，中国对东盟投资达5841万美元，同比增长151%。东盟国家正在成为中国企业对外投资的重要市场。按照目前的发展势头，自贸区未来发展前景看好。