扩大机械产品出口“东盟路线”机不可失

　　根据我国政府与东盟10国签订的中国-东盟自由贸易区(CAFTA)《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》(以下简称协议)，从今年7月开始，已有马来西亚、新加坡、泰国、印尼、菲律宾、越南6个东盟国家降低部分机械产品进出口关税，这为我国机械产品出口提供了机遇。相关企业可以选择我国有优势，东盟降税又较多的产品出口。出口时要注意填写并获得原产地证书(FormE)，才可享受减免税待遇。我国机械企业可到国家质检总局及其各地检验检疫局申领原产地证书。

　　与此同时，国内企业要充分利用东盟这一渠道，将原来从其他国家或地区进口的原材料、机械设备、机械或电子零部件、配套件，在质量相同的条件下，可考虑从东盟进口。因为从东盟进口的关税低，而且运输距离短，费用少，可降低生产成本。有关外贸公司要充分利用这一商机，发展与东盟的贸易。例如非取向性矽钢片(宽≥600毫米)，我国现行进口关税税率6%，从东盟进口税率为5%；合金钢镀锌板材(宽≥600毫米)，我国现行税率为7%，从东盟进口税率为5%；成卷的黄铜板，我国现行税率7%，从东盟进口税率为5%。

　　值得注意的是，由于我国对东盟进口关税降低，也要了解从东盟进口机械产品的情况，分析对国内企业可能造成的影响，并及时采取措施。为了防止有些商品未在东盟进行实质性加工而转口进入，影响我国相关企业的发展，政府有关部门需要加强监督管理。按照协议规定，从东盟进口的机械产品，必须在东盟各国进行主要工序加工，并增值40%以上。现在，我国海关已凭东盟6国指定机构所签发的原产地证书，按协定税率征税。

　　214种机械产品分行业降税情况：农业机械行业11种：拖拉机(含履带式、轮式)、手扶拖拉机、拖拉机用装有差速器的驱动桥、联合收割机及其他收割机、动物饲料配制机、风力发电机组、农产品干燥器等，自由贸易区共同执行的税率(以下简称协定税率)都为5%，比我国现行税率8%~9%，低3~4个百分点。

　　内燃机行业4种：船用汽油发动机、沼气发动机及其他汽油发动机，协定税率比我国现行税率低2~3个百分点。

　　工程机械行业8种：混凝土泵、内燃叉车及零件、混凝土或砂浆混合机器、矿物与沥青混合机器、稳定土摊铺机及其他摊铺机等，协定税率都为5%，比我国现行税率普遍低2~3个百分点。

　　仪器仪表行业11种：望远镜及零件、放大镜、测距仪、经纬仪、水平仪、气体分析仪、金属材料试验机、机械零件平衡试验机及试验台等，协定税率多数为5%，比我国现行税率普遍低2~3个百分点。

　　文化办公设备行业11种：照相机(不含数码相机)及彩色胶卷洗印设备协定税率20%，比我国现行税率25%，低5个百分点；电影摄影机及放映机、幻灯机、电影洗印设备，协定税率都为10%，比我国现行税率14%，低4个百分点；投影仪协定税率15%，比我国现行税率18%，低3个百分点。

　　石化通用机械行业33种：泵、压缩机、风机及其零件，阀门和干燥器协定税率都为5%，比我国现行税率低2~4个百分点；制氧机协定税率为10%，比我国现行税率低2~3个百分点；过滤和净化设备、办公室用小胶印机和卷取凸版印刷机，协定税率都为10%，比我国现行税率低2~5个百分点。

　　重型矿山机械行业18种：板坯连铸机，冷、热轧管机，定、减径轧管机，协定税率都为10%，比我国现行税率12%低2个百分点；金属轧辊和金属轧机零件，协定税率都为5%，比我国现行税率8.4%和8%低3~3.4个百分点；海绵铁回转窑零件和焦炉零件协定税率都为5%，比我国现行统率7%低2个百分点。

　　机床工具行业39种：分三种情况，1.加工中心和数控的卧式车床、钻床、镗床、镗铣床、升降台式铣床、平面磨床、外圆磨床、齿轮加工机床、电加工机床、锻造或冲压机床、矫直机床、折弯机床、剪切机床、冲孔机床，协定税率都为5%，比我国现行税率9.7%，低4.7个百分点。2.非数控的车床、铣床、磨床、拉床、锯床、锻造或冲压机床，协定税率都为10%，比我国现行税率12%，低2个百分点。3.工具、夹具、分度头及其他机床附件、金属成形加工机床零件、千分尺、卡尺及量规，协定税率都为5%，比我国现行税率低1~3个百分点。

　　电器行业38种：350兆瓦以上汽轮机、水轮机及零件、350兆伏安以上交流发电机，协定税率都为5%，比我国现行税低1个百分点；交直流两用电动机、375千瓦以上直流电动机、交流电动机、750千伏安及以下交流发电机、熔断器、1000V以上自动断路器等，协定协税率都为10%，比我国现行税率低2~4个百分点；开关、变压器、电机、1000V以下电路保护装置的零件，协定税率都为5%，比我国现行税率低2~4个百分点。

　　机械基础件行业23种：液压件、气动元件协定税率都为10%，比我国现行税率低2~4个百分点。轴承、模具和密封件，协定税率都为5%，比我国现行税率低3个百分点。

　　食品包装机械行业3种：水泥灌装机、饮料及液体食品罐装设备等，协定税率都为10%，比我国现行税率低2个百分点。

　　汽车行业2种：非公路自卸车用装有差速器的驱动桥和短距离运货机动车辆及站台牵引车的零件，协定税率为5%,比我国现行税率低1~3个百分点。

　　其他机械行业13种。
　　
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　　中国-东盟自由贸易区

　　我国政府与东盟10国签订中国-东盟自由贸易区(CAFTA)《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》(以下简称协议)。协议规定从2005年7月起,双方对7000个税目的产品实施降税,对原产于中国和东盟的产品相互给予优惠关税待遇，以自由贸易区的税率实现彼此货物的通关。

　　协议规定中国在2010年与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国6个国家,取消大部分产品的关税，并建成自由贸易区。柬埔寨、老挝、缅甸和越南4个东盟新成员,将于2015年与中国实现自由贸易。

　　协议规定，中国与文莱等东盟6国的正常产品(包括大部分机械产品)2010年关税降为零;一般敏感产品2012年降至20%,2018年降至0~5%;高度敏感产品2015年降至50%。

　　柬埔寨等4国的正常产品2012年降为零,一般敏感产品2015年降至20%,2020年降至0~5%;高度敏感产品2018年降至50%以下。

　　按照协议规定，中国与东盟6国在2005年双方应将40%的正常产品税率降为0~5%,2007年双方应将60%的正常产品税率降为0~5%。

　　目前我国机械产品进口关税与东盟6国相比,低于马来西亚和泰国,而高于其他4国。按照协议规定，东盟4国将逐步降税，大范围降税要在2009年。

　　按海关税号分类，中国与东盟6国主要机械产品首批降税的有214种，双方执行同一税率;另有88种,经双方同意可以分国别执行不同税率。信息来源：中国工业报