缅甸的对外贸易

    据缅甸中央统计局公布的统计数字，1998年，包括边贸在内的缅甸进出口总额为39.62亿美元，其中，进口总额为28.24亿美元，出口总额为11.38亿美元，贸易逆差达16.86亿美元。

    缅甸同东盟成员国新加坡、泰国、马来西亚、印度尼西亚、及中国内地、中国香港、日本、韩国、印度、法国、德国、英国和美国等20多个国家和地区有贸易往来。缅甸的进口商品分为资本货物、半成品和消费品三*类，出口商品主要包括*米和豆类在内的农产品、鱼虾产品和包括柚木、硬木在内的木材。

    缅甸的对外贸易具有以下五*特点：首先长期以来，缅甸的进口商品中，资本货物所占比重最*，去年，缅甸进口的资本货物占50.28%，而消费品则仅占36.3%。其次，随着缅甸经济私有化进程的加快，私营企业在缅甸对外贸易中正发挥着主体作用。1998年私营企业的进口额占该国进口总额的66%，出口额则占该国出口总额的72%。第三，缅甸同东盟、日本、中国的双边贸易额所占比重较*，分别占该国进出口总额的45%、9.8%和9.6%。第四、缅甸外贸连年出现逆差，而且贸易逆差正逐年加*。去年，缅甸的贸易逆差高达16.87亿美元，比1997年增加4.67亿美元。第五，缅甸出口商品的结构比较单一，而且所出口的农产品、鱼虾产品和木材*多属于未加工的初级产品。

    近年来，尤其是自1997年7月亚洲金融危机爆发以来，缅甸对其包括边贸在内的对外贸易政策作了某些调整，并出台了一些新举措，包括：

    一、鼓励多使用国货，实施“多卖、少买”的外贸战略，对出口创汇超过200万美元的商人予以特别关照。

    二、为了促进本国支柱产业——农业的发展，缅甸政府免征包括农业机械、农药、化肥和良种在内的农用物资的进口关税。为了减少本来就不充裕的外汇的流失，缅甸对奢侈品的进口进行了限制，并提高了奢侈品的进口关税。

    三、确定优先进口商品名录。缅甸商业部将缅甸优先进口的商品分为两*类。第一类优先进口的商品包括农业机械、农药、化肥和良种在内的农用物资；水泥、钢筋、管道、瓷砖、铁皮、铁丝和铁钉等建筑材料；鱼网、240马力以下的渔船发动机及其零配件、冷藏设备和鱼虾加工设备；交通工具、医疗器械、家畜饲料及兽药、纸张，除原油和柴油之外的石油产品，范围广泛的机器设备及其零配件。第二类优先进口的商品包括剃须刀片、牙膏、雨伞、手表、胶水、电池、热水瓶和厨具等日常生活用品，外衣、内衣和袜子等纺织品，电风扇、电炉、干燥机、收音机、录音机、洗衣机、电冰箱和空调机等家用电器产品。

    四、增加生产，扩*出口，有意识地限制进口，对那些可进口可不进口的商品用国产商品来替代，以减少贸易逆差。

    五、缅甸政府从1997年11月26日起，将边境贸易纳入正常贸易轨道，在边贸结算中一改过去多年使用的用邻国货币结算办法，改为用美元进行结算。

    *、缅甸政府规定，边贸出口收入的60%必须优先用于进口国家指定的急需进口的商品，其余的40%由商人自行决定进口不受国家限制的商品。

    七、增设边贸口岸，简化相关手续。迄今，缅甸已先后在缅中边界缅方一侧开设了包括木姐、九谷和雷基在内的*个边贸口岸；在缅泰边界缅方一侧开设了包括*其力、苗哇里和高东在内的四个边贸口岸，并在缅孟边界和缅印边界各开设了一个边贸口岸，并把办理进出口许可证的时间由原来的7天至一个月缩短为两天。

    八、对相关的收费标准进行了调整，增设了新的税种。缅甸从1998年2月开始，将边贸服务费由原来的10%降至8%，将进口商品所得税从1.5%增至2%，并从1999年1月1日起开始对用外汇销售的商品征收8%的外汇商业税。

    缅甸是一个以农业为基础的发展中国家，农业产值占该国国内生产总值的35%，工业欠发达，因此缅甸在今后相当长的时间内，包括资本货物灾难的绝*部分工业产品仍要从国外进口。另一方面，由于受亚洲金融危机的影响，国际市场上初级产品价格暴跌，致使以出口初级产品为主的缅甸蒙受了巨*的经济损失，出口收入锐减，外汇储备*幅下降。据缅甸官方发表的关于财政、经济、社会状况的统计数字，1997/98财政年度，缅甸包括黄金储备在内的外汇储备仅为2.72亿美元，而缅甸的外债则超过其一年出口收入的数倍。

    缅甸正计划扩*其出口商品范围，增设一些诸如天然气等非传统商品的出口。同时，缅甸还计划增加经过加工的制成品的出口份额，以使出口商品增值。缅甸期待随着亚洲经济的逐步复苏，外贸状况得到进一步改善。